广电拟设未成年人频道影视分级？业内一厢情愿娱乐

　　作者雅莉
　　影视分级将成为现实？
　　3月17日，一则广电拟规定设立未成年人频道的消息在业内传开。消息出自国家广播电视总局于昨日发布的关于公开征求《中华人民共和国广播电视法（征求意见稿）》意见的通知。
　　意见稿第二十三条指出，相关机构应设立未成年人专门频率频道、未成年人专门时段等，防止出现成人化和过度娱乐化的内容。
　　此举被不少网友认为是影视分级的前兆。有了未成年人专频专时专区，那是不是说明除此之外的成年人频道内容尺度可以更大了？
　　一直以来，由于国内没有影视分级制度，有关部门考虑到对未成年人的影响，对作品的管控相对比较严格。这引发了不少观众的不满。年轻观众认为这种不能露点、不能流血的一刀切举措会影响文艺创作，家长却认为管控得还不够严格，孩子还是容易受到不良影响。影视分级制度的市场呼声越来越大。
　　截止目前，已有不少网友给广电总局发邮件建言，希望能彻底实施影视分级制度。
　　但所谓的分级真的要来了吗？征求意见稿发出后，娱乐资本论第一时间咨询了业内人士。遗憾的是，大部分业内人士都认为此举和成年人内容无关，所谓的影视分级也只是过度解读。
　　看到政策，我第一反应就是少儿频道。某卫视从业者告诉娱乐资本论，规定中并未把所谓的未成年人专门频率频道和现有的少儿频道做出区分，基本可以理解为，广电总局就是在鼓励各地广电集团增设少儿频道。
　　但增设频道要牵扯的部门、单位众多，并不是单个卫视可以掌控的事情，这涉及到集团层面的策略。比如金鹰卡通，就独立于湖南卫视，是隶属湖南广电集团的单独单位。
　　从执行层面来讲，增设频道难度较大，但增设专门时段、时区相对可行。需要考虑的是，具体要在什么时段增设未成年人专区。肯定不会是把黄金档挪出来，那样大概率是要亏钱的。某卫视从业者表示。少儿频道本身就偏公益和教育性质，并不赚钱。
　　结合这两年有关部门的一系列动作，比如呼吁整顿饭圈，要求短视频和直播等平台上线青少年模式，不难看出国家对未成年人的保护力度在不断加强。把保护措施延伸至电视台，也在情理之中。更何况电视台受众广、影响力大，本身就承担着价值观引领的重任。
　　至于所谓的影视分级，有从业者认为，这只是观众的一厢情愿，这一政策针对的是未成年人内容，而不是成年人内容。换句话说，就是在强迫各个频道增加未成年人内容的供给。目前，已有部分频道每年按照规定播出定量的少儿内容，政策对他们的影响不大。
　　还有专家认为，与其说是影视分级，此举更像是内容分类，即把适合未成年人观看的节目统一到同一时段、同一专区或者同一频道，提高受众触达率。目前许多智能电视终端上已有专门的青少年模式，传统电视台的建设却相对落后。
　　不过，从操作层面上来讲，在电视上施行所谓的影视分级并不容易。短视频、直播和智能电视等平台的青少年模式，可以通过过滤内容、控制时长等措施保护未成年人，但实时播放的电视节目是不受控制的。
　　至于电影，由于此次征求意见稿的起草单位是广电总局，主要负责把握广播电视、网络视听节目相关内容，电影并不在其职责范围内。所以指望这次新政可以带来电影分级制度也并不靠谱。
　　另外，网上有声音认为，此举是内容尺度收紧的表现，以保护未成年人之名行阉割之实，本以为是成年人可以看的尺度更大了，其实是未成年人可以看的尺度更小了。但在采访中，多位业内人士都表示这种说法并不准确，因为并没有涉及到成年人内容。