团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，担负着直接组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益，把党的要求和团的任务落实到团员青年的重要职责。当前，团的基层组织建设正面临着青年分布失衡、凝聚力不足和工作乏力等挑战，只有直面这些挑战，切实加强和改进团的基层组织建设，才能从根本上增强基层团组织的凝聚力、吸引力和影响力，才能进一步激励广大团员青年认真贯彻落实科学发展观，苦练本领、提升技能，积极投身企业事业发展中，为全面完成企业各项工作任务作出应有的贡献。
一、坚持以党建带团建为原则，逐步增强团组织的地位和作用
（一）党建带团建，充分体现以带促建
团组织要紧紧依靠党的领导，团的主题活动要与党的中心工作紧密结合，积极争取党组织的全力支持，基层党支部在制订工作管理目标中，应把加强团建工作作为重要目标来设置，在制订半年、全年工作计划时，对团的工作应提出明确的要求。
（二）党建带团建，充分完善团的各项组织建设
基层党组织应不断制定加强和改善对共青团工作领导的意见的配套文件，从组织上规范共青团工作，确保共青团工作始终沿着正确的方向健康地发展。在团的换届选举、团员的教育和管理、团干部的培训和推优工作、团员活动、组织生活、社会实践、社团管理等方面，都要实行制度化、规范化的管理。
二、推进学习型、创新型、服务型团组织建设
（一）建设学习型团组织
根据形势发展的新要求，密切关注国际经济、政治、文化发展的新动向，关注信息革命和知识经济的新浪潮，与时俱进，开展全团学习活动。科学确定学习内容，不断提高学习质量，努力使广大团员青年的知识水平适应时代前进的新要求。组织广大青年深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系；引导团员青年学习历史知识，弘扬民族精神；学习市场经济知识，增强市场经济意识，全面提高共青团服务市场经济的...
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