政治委员制度（政委制度谁创立的）
　　众所周知，政治委员是社会主义国家的代表性军事制度。中国人民解放军早在红军时期就建立了包括各级部队的政委制，建立了党对军队的绝对领导权。政治委员也成为人民军队保家卫国的政治基础之一。
　　政委制度起源于苏联军队，后来在中国化的过程中发扬光大。但与中国持续至今的政委制度相比，苏联政治委员的存在时间却很短。在苏联七十多年的历史上，政委只存在了不到十年。这又是怎么回事呢？
　　与中国不同，苏联革命是从城市开始的。1917年11月7日，布尔什维克通过十月革命夺取了俄国大城市的领导权，建立了人类历史上第一个社会主义国家俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国（苏俄）。
　　真正由布尔什维克建立的武装部队在苏俄建立时数量很少，因此苏俄武装力量的主体是沙皇俄国遗留下来的旧军队。于是布尔什维克决定建立制度对接受的沙俄旧军队进行监督改造，这就是政治委员制度。
　　然而布尔什维克将政治委员视为改造和监督旧军队的临时性制度，而非建立党对军队绝对领导权的根本制度。因此政治委员在苏军内的地位、职责和权限与解放军差异极大，基本不是与平级的双首长之一。
　　苏俄内战和反击外国武装干涉胜利后，俄共（布）在1924年取消了政治委员。为了应对第二次世界大战，苏联在1937至1940年以及1941至1942年曾经短时间恢复了政委，但始终没有将政委真正制度化。
　　1942年，苏联在设置政委的问题上对军方做出了后患无穷的妥协，彻底取消了政治委员。虽然苏军各级部队依然保有一名负责政治工作的副职，但其与政委完全不可同日而语，党对军队的领导遭到削弱。
　　由于没有政委，苏联军队此后逐渐演变为游离于党领导之外的既得利益集团，有些军队人员甚至不惜维护自己的利益而削弱党的领导与分裂国家，这也是苏联解体的主要原因之一。

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