日前中国外交部发言人汪文斌在答覆记者提问时指出,有关国家声称台湾海峡是国际水域,意在为其操弄涉台问题,威胁中国主权安全制造借口,中方对此坚决反对。要言之,台湾海峡并非国际水域而是中国的内海。
这两天此议题在大陆、台湾地区、美、日间吵得沸沸扬扬,举凡大陆支持的,民进党一定反对,所以海峡彼岸的蔡当局理所当然必须严词否认,就连美、日都跳进来淌混水,认为如此一说乃是大陆片面改变现状。但,这可不是公说公有理、婆说婆有理,能定义判别的只有国际法理。
众所皆知,台湾海峡最宽的地方大约220海里,最窄处只有约70海里,而专属经济区可以划到海岸线以外200海里的位置,所以无论怎么说,台湾海峡都不是美国所谓的国际水域,而且《联合国海洋法公约》根本就没有国际水域这一说。国际水域仅是一种非正式的信息称谓,而且它通常指的是专属经济区之外没有任何国家归属和管辖权的公海。
实际上《公约》具体规范内容,并没有国际水域一说,对于台湾海峡中间的海域,美国自创国际水域一词,这是《公约》里没有的概念,美国政府和学者对《公约》条款和术语采取置换概念的策略,凭空捏造了所谓国际水域的概念,用以指称领海以外的所有海域,包括毗连区、专属经济区和公海,实质上是利用创造的国际水域这一美国专属使用的假概念、伪名词,既为美国行使自由航行有个名不正言不顺的借口,又巧妙的规避了其应承担的国际法义务。
2007年版《美国海上行动法指挥官手册》中明确指出,将世界海域划分成国家水域和国际水域是出于海上行动目的,是基于对美国海军行动便利程度的考虑,并非依照《公约》前言所述的在妥为顾及所有国家主权的情形下,为海洋建立一种法律秩序,以便于国际交通和促进海洋的和平用途。所以美国为了一己之私方便我行我素,迄今仍未批准《联合国海洋法公约》。
一般情况下,专属经济区还是可以有其...
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