国家海洋局十个一律三个强化加强围填海管控
中国青年网北京1月18日电（记者王秀丽）不合理的围填海和违法的围填海给海洋生态环境、海洋开发秩序带来了一系列问题。中国青年网记者17日从国家海洋局了解到，2013年以来，国家海洋局与沿海地方各级人民政府按照习近平总书记把海洋生态文明建设纳入海洋开发总体布局之中的要求，高度重视海洋生态文明建设，划定海洋生态保护红线，开展海域海岸带整治修复，加强围填海管控。全国围填海总量下降趋势明显。国家海洋局未来还将聚焦十个一律、三个强化，采取史上最严围填海管控措施。
据悉，2017年，国家海洋局经国务院批准授权，组建国家海洋督察组，分两批对沿海11个省（区、市）开展了围填海专项督察，同步对河北、福建和广东3省开展例行督察。
近日第一批6省（区）的督察意见已经全部反馈完毕。督察组通过听取汇报、受理举报、调阅资料、当面沟通、外业核查等方式，分省级层面督察、下沉地市督察和梳理分析归档三个阶段开展工作。期间共与53名省级领导、771名有关同志进行了个别谈话；调阅资料14173份；共受理来电、来信举报1196件，各督察组分批向省（区）政府进行了转办；对6省（区）沿海35个地市开展下沉督察，运用飞机、无人机、船舶、卫星遥感等手段，对756个项目开展了外业核查。截至目前，6省（区）政府已办结来电、来信举报1083件，责令整改842件，立案处罚262件，罚款12。47亿元，拘留1人，约谈110人，问责22人。
针对督察中发现的问题，国家海洋局将聚焦十个一律三个强化，采取史上最严围填海管控措施。十个一律三个强化是指：违法且严重破坏海洋生态环境的围海，分期分批，一律拆除；非法设置且严重破坏海洋生态环境的排污口，分期分批，一律关闭；围填海形成的、长期闲置的土地，一律依法收归国有；审批监管不作为、乱作为，一律问责；对批而未填且不符合现行用海政策的围填海项目，一律停止；通过围填海进行商业地产开发的，一律禁止；非涉及国计民生的建设项目填海，一律不批；渤海海域的围填海，一律禁止；围填海审批权，一律不得下放；年度围填海计划指标，一律不再分省下达；坚持谁破坏，谁修复的原则，强化生态修复；以海岸带规划为引导，强化项目用海需求审查；加大审核督察力度，强化围填海日常监管。
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