辽宁是我国的老工业基地，是全国的重工业和原材料基地，以冶金、机械、石油化工等行业为主。辽宁的工业基础，大部分建成于一五二五期间，据全国第一次工业普查结果分析，我省10个主要行业的大中型企业，八十年代的设备占25。24，低于全国平均水平，六、七十年代占58。19，也低于全国平均水平，五十年代和建国前的占16。68，高于全国平均水平近7个百分点，可见辽宁工业装备的陈旧程度。
　　基础原材料产品大多数是高耗能、高污染的产品，加上辽宁省工业目前存在的设备陈旧、工艺落后、管理粗放、以及对环境保护重视不够，技术、装备和资金缺乏等多种因素的重复影响，使得环境污染的问题十分严重，特别是中部城市群，沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭等城市，在全省13的土地面积上，集中了全省23的城市人口，五千多家企业，60以上的固定资产，57的工业产值，58的利税，冶金、机械、石化、建材等工业都集中在这里。耗能大、用水多、交通拥挤、环境污染严重。
　　为贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）精神，结合辽宁省土壤污染现状及区域经济社会发展特点，重点针对石油、化工、冶炼为主的重工业城市，重点工业场地，历史遗留污灌区和油田矿山的土壤污染问题，切实加强土壤污染防治。
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