经观社论行程卡摘星后还要做更多

　　经济观察报社论6月29日，工信部宣布取消通信大数据行程卡星号标记。一时间民意雀跃。去哪儿平台数据显示，消息发布半小时后，机票搜索量上升了60，火车票搜索量上涨最多达1。5倍。6月30日，A股飘红，旅游酒店板块、航空股均行情上涨。文旅企业无论大小，一个个摩拳擦掌，期待重整旗鼓。
　　行程卡带星意味着14天内去过含有中高风险区的地市。尽管疾控部门对中高风险区的设定已精准到街道甚至小区，但囿于设计及技术原因，行程卡只精确到地市。各地在制定针对外来人员的防控政策时，往往以行程卡为据，带星即隔、带星即拒。实际上他们中的很多人从未到访过中高风险区。在宁紧勿松的防控惯性下，行程卡星号为人员、物资流动造成了不必要的障碍。
　　星号成为出行受限或者某种管控的符号一些管控并不合理但也无处申诉。也难怪，取消星号会引起如此大的反响。毋宁说，这是公众与市场情绪的集中释放与表达。新冠肺炎疫情时已三年。最近半年，受奥密克戎毒株的影响，疫情涉及范围之大，影响人群之广，冲击经济之深，都超过此前。人们期待生活尽快回归常态，期待出行可以少一些阻滞，无论是商业往来抑或个人旅游。事实上，很多人只是希望回到暌违多年的家乡，探望白发的父老。这曾经是理所当然的自由。
　　人们欢呼摘星，本质上是渴望与之捆绑的那些过度防疫的措施退后，是渴望正常生活最大限度回归。就此而言，摘星是对公众期望的积极回应。它意味着疫情管控政策的动态调整，至少不会再有地方以带星的名义限制出行和自由。无独有偶，此前的6月28日，国务院联防联控机制发布了最新版本的新冠肺炎防控方案，下调了密接、入境人员的隔离管控时间；免除了次密接集中隔离的规定改为居家隔离；对高中低风险区也有了统一界定，其中对低风险区的表述是中高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区。在跨省市出行方面，新方案明确指出，流入地对有7天低风险区旅居史的人员，3天内两次核酸检测即可。
　　综合来看，无论行程卡摘星还是新版防控方案，都明确透露出在科学防控前提下，尽可能减少对人的限制，最大限度保持社会活力的思路。这是审时度势之举。三年来，经济与民生承压已重，急需喘息，急需提振。过度防疫造成的次生灾害以及对经济复苏的阻碍有目共睹。如果无星之后一些地方依然用各种新花样妨碍正常的流动，摘星的意义就会大打折扣；如果新方案仍然不断遭遇地方土政策的阻击，畅通国内大循环就难免更多掣肘。
　　正因如此，国务院联防联控机制宣布将开通留言板供民众反映过度防疫的问题，还将成立整治层层加码问题专班，严格执行九不准要求，督促各地落实疫情防控政策。我们以为，这需要对层层加码者的真正问责问责有力政令才能畅通；还需要消解层层加码的动机，这或许有赖于在官员考核上加大保持社会活力这一端的权重。
　　我们还希望，以行程卡摘星为开始，未来在出台任何限制公众法定权利的防疫政策时，都要采取对个人权益影响最小的方式。这应该是一以贯之的治理理念。唯有如此，才能保障防疫在法治轨道上进行。只有免于对政策不确定的担忧，人们才能坚定追求美好未来的信心。毕竟终有一天，行程卡和健康码都会成为过去。