老房装电梯，给低层住户补偿也不同意？2个新方案可强制加装

　　2020年，是拆迁圆满落幕的一年，同时也是旧改正式登场的一年。
　　尽管遭遇了年初的大疫，但旧改的步伐依旧如火如荼地进行着，仅2020年110月，全国新开工改造城镇老旧小区3。7万个，涉及居民687。35万户，完成年度计划任务的94。6。在接下来的5年内，旧改的推进会更加迅速，范围基本涵盖了2000年建造的老房子。
　　在旧改中，除了基础类、完善类、提升类三大板块提升外，还有一项重要的惠民工程，即符合要求的老房子可以进行电梯的加装。对于一些房龄较大的老破小、家属院、城中村来说，加装电梯给予了很大的方便，对于很多悬空老人来说，也提供了出行安全保障。
　　更重要的是，老房子加装电梯资金不仅仅由住户承担，而是由居民政府社会力量三方面分担，根据国家智囊仇保兴的推算来看，未来5年旧改将会撬动约4万亿元的资金流动，一定程度上减轻了住户的出资压力，是一项不折不扣的福利工程。
　　但就加装电梯一事上，尽管听起来容易，但真正实施起来却很困难。对于老小区高层住户来说，加装电梯后的确很大程度上便捷出行，不仅如此以前的房子基本上都是楼层越高价格越低，原因是楼层越高上下楼越麻烦，如今加装电梯后，这一问题也解决了，对于高层住户来说自然是同意加装了。但对于低层住户来说，早年以更高的价格买房子，如今加装电梯自己基本用不上，还需要额外掏钱，属于花钱打水漂的行为。不仅如此，由于楼层比较低，本身的采光以及通风效果就比较差，加装电梯后影响就更大了，可能会导致贬值，因此也不同意加装电梯。
　　在具体实践中很多小区都遇到了类似的阻碍，由于低层住户的说法也确实很有道理，因此很多小区都采用了资金分摊的方式来进行电梯的加装，根据受益程度不同，36楼住户出资比例也不一样。以郑州某小区为例，除开政府补贴外加装电梯费用为25万元左右，因此36楼每户（一梯两户）出资分别为31250元、37500元、43700元、50000元，多余的7。5万元用于12楼住户补偿。
　　这个方案提出后，可以说兼顾了住户的需求，实现了公平公正，很快得到了大家一致同意，于是小区也顺利进行了电梯的加装。但仍旧有很多低层住户不同意这个方案：电梯会发出噪音、补偿应该按照未来最大化增值收益来计算、房产贬值等各种理由阻碍电梯加装进程，更有甚者借此漫天要价，想借此机会捞一笔。
　　如果低层住户不同意补偿、也不接受电梯加装，那么老房子电梯是否就不能加装呢？并不是，目前来看，有两个方案可以进行强制加装。
　　01取消了一票否决权，放宽投票比例
　　早期电梯加装工作中，很多地方采取的都是一票否决权力，即只要有一个住户反对加装电梯，那么电梯就无法进行加装，这样让一些想要从中赚钱的住户钻了空子，也导致电梯加装工作很难持续。因此在后续的旧改中，陆续放开了投票比例。
　　成都、济南城市将以前85同意修改为双23的住户同意，并取消了一票否决，也就是说参与投票的住户占比达到23，且同意加装电梯的住户占比超过23，那么就可以进行电梯的加装。
　　上海在《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯的若干意见》中也将本楼业主同意率从90降低为23，且小区同意率从23降低到50。此外增加了对于加装电梯的补贴，最高补贴从24万提升至28万元，住户可以使用公积金用于电梯加装工作。
　　今年1月底青岛在《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》中也提到了：经参与表决专有部分面积34以上的业主，且参与表决人数34以上的业主同意并签订书面同意意见，正式取消一票否决权。官媒四川日报也提出：为推动老楼装新梯这一惠民工程，相关政策正在研究调整中。在同意率上，将在现有的双三分之二上进一步放宽。
　　02采用共享电梯模式
　　简单来说，共享电梯指的是由第三方出资进行电梯加装，住户乘坐电梯和公交车一样，按照次数来计费。住户可以根据自己的需要来决定是否需要搭乘电梯。并且对于困难家庭来说，也节省了一大笔费用支出。目前北京、深圳、杭州等多个城市都开始进行共享电梯的加装模式。
　　对于1层住户的采光问题，同样也可以解决。在加装电梯的方法上，主要有平层入户、错层入户、亚平层入户三种方式，这里可以选择错层入户的方式来进行电梯加装。这种加装方式对于户型要求比较低，同时对于户型的改动也比较小。采取错层入户的方式，会在每层楼半层的位置增设一个玻璃幕墙，减少了对于住户采光的影响。
　　随着社会老龄化程度不断加剧，对于一些老旧小区来说，老人数量占比是十分高的，但由于上了年纪身体不便，上下楼梯都成为了阻碍，因此出现了很多悬空老人，老房加装电梯本质上属于惠民工程，方便小区住户出行同时，也不能够让一些唯利是图的住户有了可乘之机。正如同住建副部长黄艳提出的一样，安装电梯工程，要尽可能兼顾各层居民的合理诉求，达到利益最大化、影响最小化。
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