经济学家马光远十四五期间,可能是出台房地产税最好的时机
房产税已连续多年成为楼市热词,无论是平常老百姓还是房产投资者,或者是开发商,都对此给予了高度关注。作为楼市调控的压箱底大招,一旦实施整个楼市都会受到影响,因此热度一直居高不下。
对于普通购房者来说,如今楼市虽然整体已经回归平稳,但房价依旧居于高位,买房意味着大半辈子的收入全部贡献给虚高的房价,甚至要掏空家庭的6个钱包,因此亟需房产税来加快楼市泡沫的消除。对于投资者来说,需要掌握具体措施和时间,因为楼市整体需求在不断减少,需要在政策落地前将手头持有多余的房产抛售,避免以后交税不说,可能还会烂在手里。
而早在3年前,财政部高层在谈及房产税时就已经明确表示:未来要按照立法先行充分授权分步推进的原则,推进房地产税的立法和实施。可见,未来房地产税落地已经是不争的事实。回归到目前我们最想知道的两个问题:第一,什么时候开征?第二,以何种形式开征?
一、什么时候开征?
在房产税这个名词出现之后,市场上就经常传出房地产税即将落地的消息,在各路媒体的不断添油加醋后,消息一下传得沸沸扬扬,无数购房者拍手叫好,无数炒房客心惊胆战。比如前不久,央媒新华社发表了一篇文章,名为《抑制楼市打新热需要硬核举措》,其中就提到了需要加快征收房地产税来抑制楼市打新热:
除了增加供给、新房限价之外,楼市调控还有很多事要做,比如更多地关注住房流向,加强对持有环节的调控,让税收杠杆发挥更大作用。建立科学合理的房地产税制度,通过市场化手段抑制投资投机行为,或许能收釜底抽薪之效。
央媒发表这篇文章,其主要目的也是抑制深圳、杭州等热点城市出现的打新热。经过其他媒体的渲染后,就发酵为房产税全面开征、房产税要来了等消息,一时间楼市满城风雨。但后来事实证明这又是一场闹剧,已有官方辟谣。不过通过这些事件我们可以看出,无房刚需是真正希望房产税能够尽快落地,而炒房客投资者们也十分畏惧它,因此狼来了的道理在这里并不管用,每次都有很多人愿意相信。
虽然房产税具体开征时间未知,但业界诸多学者认为十四五期间出台概率比较大。
比如华夏新供给经济学院长贾康就发文称:深圳开征房地产税的传闻值得相关部门改革创新的精神加以考虑,变为实招。表明了自己的意愿,希望有关能够对此加以考虑,将房地产税提上日程。
无独有偶,著名独立经济学家马光远更是直言不讳道:我认为,‘十四五’期间可能是出台房地产税最好的时机,这个时机一旦错过,未来恐怕很难找到出台的时间窗口。对此,马光远还给出了四个理由。第一,规划建设稿中提到了完善现代税收制度,健全地方税、直接税体系,优化税制结构,适当提高直接税比重,而房产税属于地方最重要的税种;第二,房地产税可作为地方财政收入补充重要来源;第三,随着房地产相关信息的健全,相关的障碍也会慢慢消除;第四,贯彻房住不炒基本原则,房产税是手段之一。
二、以何种形式开征?
著名经济学家陈平在其专栏眉山剑客就发表了对于房地产税的看法:处理房地产泡沫的问题,与处理美国金融市场的垃圾债问题一样。解决中国房产泡沫问题,还是要靠房地产税。第一步,结合大数据进行全民房地产登记,弄清房产具体归属以及合法性。第二步,设立房地产税率阶梯,持有一套房进行最低档收税或不收税;两套房进行中档收税;三套房及以上进行阶梯收税。此外,对于多套房持有者房子卖不出去可以设立相关债券,等到房子价格回归真实水平再将债券买回来,避免被套牢。
被誉为金融市长的黄奇帆则认为,降房价最好的办法就是收房地产税,国内持有几十套房、几百套房的人大有人在,收持有多套房的人税。黄奇帆表示,起征点和起征面积是关键因素,一般来说房产税超过3时就没人敢炒房了,因为炒房资金成本为6左右,此外还要加上每年1的物业费,如果按照3的税收来计算的话,炒房每年需要10左右的成本,这样炒房就完全没有利润空间了。
而最为关键的信号,来源于财政部,确定了未来征收方向。
前不久,财政部部长刘昆撰写了《建立现代财税体制》文章,介绍了十四五时期财税改革任务,其中提到了:
按照立法先行、充分授权、分步推进的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。
从中,我们不难得出三个结论:第一,上文已经谈到3年前财政部已经为房地产税出台吹过风,如今再次提及,证明了未来房地产税落地的结论。第二,房地产税需要立法先行,根据各地实际情况出发来考虑。第三,房地产税落地不会一次性,会逐渐推进,不停增加与落地试点城市。
为什么这么多专家学者都坚信房地产税是炒房客的大杀器呢?从本质上来讲,房地产税直接提高了持房成本,与收益直接挂钩。随着楼市不断调控,当前房价大涨趋势得到了缓减,已经让部分炒房客按捺不住了,纷纷将手头的房子抛售于二手房市场,这也是为何近两年多地二手房挂牌量不断增加的原因。
而房地产税一旦落地,结果不仅是没有收益这么简单,房子越多收税越多,持房成本越高。而如今住房持有率已经很高了,楼市的需求不如以前那么旺盛,因此未来二手房市场或许会出现堵车现象,那么到时候不仅每年要交很多税,还要面临房子卖不掉的难题。
可能现在还有很多人对此比较乐观,认为收税是针对买入时价格来征收的,多年前买的房子如今房价已经翻了几倍,就算收税也没多少。对此,财政部早已明确透露:对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。其意图很明确,你房子现在值多少钱,就按照现在的价格比例进行征收。
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