日本打造宇宙航空自卫队有何深意？最忠平论

　　据日本《读卖新闻》发表题为《航空自卫队改名为航空宇宙自卫队》的报道，日本政府朝着将航空自卫队改名为航空宇宙自卫队的方向启动调整工作。日本此举旨在明确太空也是防卫领域，强化防卫力和遏制力，如果早的话将在2021年度内实现改名。这是日本自卫队自1954年创建以来首次改名。日本政府希望在2020年秋国会临时会议上提交《自卫队法》和《防卫省设置法》等的修订方案。
　　日本为什么要这么做？
　　这是因为太空军备竞赛已经在全球如火如荼展开了，尤其是美国率先成立了太空军军种。2020年《美国国防授权法案》通过了，国防支出高达7380亿美元，比上一财年增长约2。8。但更为重要的是在国防支出中多了太空军的预算。特朗普期待打造的天军终于有编制，有预算了，好梦成真了。作为里根的铁粉，特朗普终于在任内做成了一件倡导高边疆战略，推进星球大战计划的里根总统未尽的大事，成立了天军新军种和太空一级司令部。日本成立航空宇宙自卫队可以跟上美军的步伐，毕竟美日协同是进行时，日本需要具备这方面能力。同时，美国也给了日本发展太空军千载难逢的好机会，假美国打造军种为借口实现日本扩军之实必然是好事。
　　日本有无这方面能力呢？
　　当然有！面对太空技术博弈的白热化，日本必须强化太空科技能力建设。不仅仅是美俄等几个大国全力发展太空军，就连看似走和平发展道路的日本也是脚步匆匆。日本在2008年颁布日本历史上第一部《宇宙基本法》，确定了太空发展原则是非侵略而非再是非军事，同时成立了宇宙开发战略总部，并于2009年制订了《宇宙基本计划》，强调维护国家安全。至此，日本太空发展的三驾马车格局正式形成，宇宙开发战略总部负责决策，文部科学省负责管理，宇宙航空研究开发机构JAXA具体负责实施，目标就是要发展先进的弹道导弹技术，发展准天顶卫星系统，发展侦察卫星系统，发展探月工程，发射金星探测器，发射隼鸟探测器，发展空天飞机和货运飞船。其中，日本的隼鸟计划成果丰硕，让日本的小行星探测计划独步全球。
　　日本打造太空军需要分几个阶段？
　　两步走。先是打造空天军，如同之前的美军和如今的俄罗斯一样，第二步再把太空军拎出来成立单独的军种。之所以这样做，是为了降低敏感性，毕竟日本的底子不干净，做事要小心，《和平宪法》还套在脑袋上，还没有拥有名义上的国防军，一切需要谨慎。
　　日本要做哪些具体工作呢？
　　日本政府2018年底在内阁会议上确定《防卫计划大纲》。大纲指出，在太空领域确保日本优势地位，事关生死存亡，非常重要。首先在航空自卫队任务中添加太空概念，改组现有自卫队。航空自卫队定员现在约为4。7万人。通过推进警戒监视活动无人化等，现有人员的70足以应对传统的航空自卫队任务，其余30的人员负责太空等新任务。航空自卫队2020年度创建20人规模的宇宙作战队，这将是日本自卫队创建的首支太空部队，在构建地面监视态势的基础上，自2023年度开始监视太空，并扩大至120人规模。2026年发射从太空对可疑卫星等进行监视的卫星。同时，日本也将探讨部署保护人造卫星免受卫星杀手攻击的防护装备。
　　如今，各太空大国纷纷加速对太空的军事利用，日本自卫队也需加紧制定应对方针，日本政府已经就2020年度创建自卫队首支太空部队进入最终协调阶段，预计这支70人规模的太空部队将部署于航空自卫队位于东京都府中市的府中基地。如今，日本政府正在完善利用地面高性能雷达和光学望远镜监视太空的轨道监视系统，预计从2023年度起正式投入使用，同时将原本在2022年度创建太空部队的计划提前到2020年度。日本太空部队也将使用这一监视系统，主要任务是对太空垃圾以及别国卫星的实时攻击和破坏行动实施监控。
　　安倍在太空军事现代化问题上一步一个脚印，但首先紧迫环节是修宪，一旦突破了宪法限制，日本国防军即刻成立，一切都会顺理成章，日本国防军会按照美国体制改造日本国防体制，并成立海军陆战队和太空军两大军种，让日本攻防兼备能力大大增强。