高新区是哪个区(高新区是不是行政区)
在经过今年3月份时的区划调整后,洛阳市的行政区划正式变更为7区7县,市辖区数量全省最多。7区即西工区、老城区、瀍河回族区、涧西区、洛龙区和今年新设立的偃师区、孟津区。
除了以上7区之外,名字是同样是"区"且有下辖街道、乡镇的洛阳经济开发区和洛阳高新区并不在洛阳的行政区划名单中,这也让许多在伊滨区、洛阳高新区的网友们多少感到疑惑。
高新区、伊滨区与7大市辖区的性质不一样吗?
从目前实际情况来看,确实不一样。
洛阳经济技术开发区(伊滨区)
但从名字看,伊滨区这个名字很容易被误认为是洛阳的行政区之一,它之前的名字是伊洛工业园区,2011年时更名为伊滨区,虽然名字改为了中性名,但它仍不是一座"班子"齐全的新行政市辖区。
2017年,伊滨区与洛阳经济技术开发区融合,即洛阳经开区就是伊滨区,伊滨区就是洛阳经开区。
对于经济开发区而言,它并非在洛阳市独有,它本质上属于"开发区"的范畴,我们常见的经济开发区、高新技术产业开发区等均在开发区行列。
作为一个单独的门类,每个地级以上城市,甚至县和县级市都有自己的经济开发区。目前经济开发区的等级有国家级经济技术开发区和省级经济开发区,洛阳经济技术开发区目前已是一座国家级经济开发区。
在开发区的权限上,每个城市所赋予各自开发区的权限不同,有的开发区除了发展经济的主业外,还被赋予了行政事务、社会事务等管理职能;有的则只有发展经济的主业职能。洛阳经济技术开发区属于前者。
在行政区划和地图上,洛阳经开区仍属于洛龙区,但在社会事务、经济事务、行政事务等方面,开发区自成一体,相当于一个独立的"区"。所辖街道办事处在大部分事务上与洛龙区的联系已相对不多,并实际管理着寇店、佃庄、庞村、李村、诸葛5个镇。
洛阳高新区
洛阳高新区只是个简称,全称是洛阳高新技术产业开发区,它同样不是在洛阳独有,仍然属于开发区的一种。同样,高新区也有国家级高新区和省级高新区之分。洛阳高新区目前是一座国家级高新区。
与洛阳经开区一样,高新区也被赋予了经济事务、社会事务等管理权,例如高新区有自己的经济发展局、财政局、社会事业局、住建局等机构,而且实际管辖着辛店街道、瀛洲街道、徐家营街道、丰李镇。
在行政区划和地图上,辛店街道、瀛洲街道、徐家营街道仍显示在涧西区,丰李镇仍显示在洛龙区。
既然不是行政区划上的市辖区,那么洛阳经济技术开发区(伊滨区)、洛阳高新区与涧西、洛龙等7大市辖区有哪些宏观上的不同呢?
1、两大开发区均没有区政府,两地作为洛阳市直管的功能区,分别由市政府的派出机构——洛阳经济技术开发区管委会、洛阳高新区管委会直接行使管理职能。
而洛龙、涧西等7区均有自己的区政府。
2、两大开发区无自己的人大、政协等核心机构,而7大市辖区均有自己完整的"班子""。
不同之处包括但不限于以上情况。
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