在接续奋斗的新征程中，环境美逐渐成为人民幸福生活的新内涵。据生态环境部门监测数据显示，2020年全年，大同优良天数达到315天，优良比例86.1%。今年1-7月，大同空气质量又位列全省第一，绿色发展的脚印铿锵有力，绘出大同幸福底色。 生态文明建设功在当代、利在千秋。近年来，大同市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立＂绿水青山就是金山银山＂的理念，保持加强生态环境保护的战略定力，持续开展捍卫＂大同蓝＂、建设＂大同清＂、厚植＂大同绿＂创建行动，让天更蓝、水更清、地更绿、景更美，努力向宜居宜业宜游宜养之城转变。 精准治气：全力守护大同蓝 曾经的大同，兴于煤也困于煤。唤回蓝天、重见白云、呼吸新鲜空气，一度成为大同人最热切的渴望。市委、市政府果断决策、科学部署、精准治污，全力打赢污染防治攻坚战，实现了从＂煤都黑＂向＂大同蓝＂的转变。如今蓝天白云已成为大同常态，＂大同蓝＂这张城市新名片越擦越亮。 今年以来，我市压实属地责任，加强联防联控，强化督导帮扶，坚决捍卫＂大同蓝＂。1-7月，全市空气质量综合指数为3.93，比上年同期降低0.64，同比下降14.0%，降幅全省排名第一；优良天数为169天，优良天数比例为79.7%，SO2、NO2、PM10、PM2.5等污染物都有不同程度下降。 加快推进清洁取暖改造。2020年秋冬，全市新增集中供热面积1100万平方米，10个县区全部完成＂禁煤区＂划定，完成清洁取暖替代13.05万户。按照《大同市冬季清洁取暖三年实施方案（2021-2023年）》要求，我市还将完成集中供热2349.23万平方米、超低排放改造204.8万平方米、煤改电213847户、煤改气38309户、建筑节能255.78万平方米、农村节能24630户。 深度治理重点工业企业。全市10家燃煤电厂已全部实现超低排放，194台工业窑炉完成深度治理，99家无组织排放单位完成全封闭工程，48家重点挥发性有机物企业及山西同德兴华特钢有限公司和山西宏伟矿业有限责任公司等2家钢铁企业初步完成超低排放改造；通过开展重污染天气重点行业绩效分级评估，对企业实施绩效分级差异管控，促进企业进一步完善自我管理、对标整改、积极达标、自觉守法。 开展高铁高速沿线环境综合整治。经过4个月专项行动，共取缔散乱污企业16家，清理＂五堆＂52处；处罚违法排污企业55家，罚款565万元；查处散装物料运输抛洒和违反大气污染防治绿色示范区规定等行为525起，罚款10.42万元；淘汰国三及以下营运柴油货车3316辆；整治矿山13座；在高铁高速沿线新增绿化面积3.3平方公里。 加强燃煤锅炉综合整治。＂十三五＂期间，我市淘汰燃煤锅炉457台2182蒸吨，累计少用煤炭40万吨。下一步，将继续加大力度，基本淘汰35蒸吨以下的燃煤锅炉，重点督促晋能控股集团公司104台燃煤锅炉、太原铁路局集团公司大同湖东片26台燃煤锅炉淘汰和改造工作。 积极开展夏季臭氧削峰。控制臭氧必须减少挥发性有机物（VOCs）的排放，今年4月，我市完成了挥发性有机物污染防治自查自纠工作，引导和鼓励全市250多家加油站避开高温时段实施错峰加油、错峰装卸油等，进一步降低VOCs的排放水平。 全面管控扬尘污染。加大对施工工地扬尘污染防治工作查处力度，确保建筑施工工地＂六个百分之百＂落实到位；加大对进入市区行驶的混凝土搅拌车、垃圾转运车、农用车等车辆跑冒滴漏现象的查处力度；进一步清理整顿＂五堆＂问题；加大对城市主道路机扫、洒水频次；督促电力、钢铁、水泥、煤矿、石料厂等重点企业的灰场、渣场、矸石场、未硬化土路等易起尘裸露地面采取喷洒抑尘剂措施。 水利工程：助力生态环境提升 重大民生水利工程事关民生福祉。我市水利系统坚持抓重点、抢进度、重管理，多项重大水利工程进展顺利，助力大同水生态环境进一步提升。 今年以来，我市紧紧围绕打造省域副中心城市战略定位，坚持＂以水定城、以水定地、以水定人、以水定产＂发展思路，秉持以项目建设带动水利高质量发展的鲜明导向，聚焦河道治理工程、灌区续建配套与节水改造、小流域综合治理、水库维修养护、防汛抗旱救灾、水库移民后期扶持等群众最关心、最直接、最现实的＂急难愁盼＂问题，统筹推进水利重点工程，为全市经济社会高质量转型发展提供坚实的水支撑。2021年，全市水利系统计划实施续建和新建重点项目共9类32个工程。其中，续建项目17个，计划完成投资3.47亿元；新建项目15个，计划完成投资5.24亿元。 城市绿化：花香绿意漾古城 每天清晨，家住华北星社区的庞伟都会到御河生态园锻炼身体。＂这里有优美的园林景观、饱含富氧离子的空气，还有野兔、野鸡、松鼠、布谷鸟等各种野生小动物……＂每天，庞伟都会在朋友圈里发一波城市美照，不但引来大家点赞，更让外地的亲友惊叹，大同现在真美啊！ 的确，如今的大同很美。初秋，步入大同古城，城墙边，护城河水波光粼粼，带状公园草木葳蕤，举目满眼绿，移步皆美景；走进文瀛湖公园及湖畔住宅小区，城在绿中、路在林中、房在园中、人在景中…… 这样的画面，在南方城市或许平常，但对地处塞北、年降水量不足400毫米的大同而言，非常难得。近年来，大同市委、市政府大力实施城市绿化建设，城市园林绿化部门加强养护管理，努力改善城市发展环境。2011年1月，大同市被命名为＂山西省园林城市＂，2014年1月，又荣获＂国家园林城市＂称号。截至去年底，城市建成区绿化覆盖率、绿地率分别达42.6%、39.15%，人均公园绿地面积16.39平方米，绿地总面积5900万平方米。 城市不但有绿，更有花香氤氲。专注花卉拍摄的网友追风，用镜头记录了城市上百种花卉锦绣绽放的瞬间，也记录下城市美丽蝶变的脚步。＂每年春天开始，桃花、杏花、丁香花、海裳花、牡丹花……各种花一直在开，现在秋天了，过些日子又有菊花展，我们现在就好像生活在花园里。＂最爱黄昏时分在东城墙带状公园散步的追风夫妇，说起大同的＂花事＂幸福感满满。据了解，2008年以来，我市建成区新增绿化面积3600多万平方米，基本形成了点多面广、布局合理、功能齐全的城市绿化格局。共实施了文瀛湖公园、城墙带状公园、御河东西两岸绿化景观工程、御东公共活动走廊景观工程、明堂公园等15项大型公园绿地建设项目，建设街头景点170多处。 千年古城展现新颜，园林之城风姿绰约。今日大同，正迸发出无尽的生机与活力。 清洁取暖：让心更暖天更蓝 8月14日，记者来到云州区周士庄镇路家庄村村民赵秀珍家。只见庭院里生机盎然，一株株、一席席的辣椒、豆角、西红柿长势喜人，红的、青的果实挂满枝头。但最显眼的，还是窗台外侧的一台白色机器。 ＂这是‘煤改电’的外挂设备。现在农村的日子不比城里差，冬天院里不用堆煤，家里不用生炉子，再也不用和煤灰煤渣打交道了，家里干干净净，看着也清爽。＂说起清洁取暖，赵秀珍打开了话匣子。＂以前冬天烧煤取暖，怎么也得花2000多块钱。现在政府有补贴，到了供暖季，一度电才8角多，一个冬天能省不少钱。＂ 按照＂有户、有房、有人＂三同时的原则，路家庄村共有160户符合改造条件。＂每户安装一台1.7KW空气源热泵、一个400W的水暖炕，也不用村民自己掏钱，大家的积极性都挺高，现在已经改造完成100多户了。＂村里的干部高兴地说。 ＂既要温暖过冬，又要蓝天白云。＂近年来，我市不断加大清洁取暖改造力度。截至2020年底，全市清洁取暖已累计改造96.5091万户，不仅有效降低散煤污染，同时也让百姓感受到了实实在在的温暖。市能源局相关负责人表示，＂未来三年内，我们将根据北方地区清洁取暖试点城市目标要求，以城区、县城、平原农村清洁取暖率达到‘三个100%’、农村地区整体覆盖率到2023年底达到70%为目标，持续推进清洁取暖工作，让更多的群众在蓝天白云下度过安心、舒心、暖心的冬季。＂ 五大举措：打出水环境保护＂组合拳＂ ＂水＂曾经是大同生态环境的短板。近年来，我市不断加大水污染综合整治力度，聚焦重点、难点、痛点，形成水污染防治强大合力，流域水质持续改善，生态环境明显好转。2019年，全市12个国家和省考核断面中的4个劣Ⅴ类断面全部消除。 今年以来，我市重拳出击，五大举措打出水环境保护＂组合拳＂： 提升城镇生活污水收集处理能力。加快推进广灵县污水处理厂扩容工程、天镇县污水处理厂应急处理工程、天镇县新城污水处理厂工程、左云县污水处理厂扩容搬迁工程、平城区十里河入御河口功能湿地A区B区水处理工程。 加强水环境监督管理。开展全市域河流入河排污口动态核查整治工作，对已发现、登记的184个入河排污口进行核查，补充调查主要河流和重点河段，摸清入河排污口的基本情况、设置单位基本情况和监测情况，初步形成入河排污口监管体系。 实施排水管网雨污混接改造。全市共排查出雨污混接点433个、有污染源的重点雨水箱涵排水口30处、雨水混接暗点18处，目前正在按照＂一点一策＂推进改造雨污混接工作。 开展流域水生态修复。全面排查整治水域管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，落实巡河制度，同时实施生态补水和流域生态建设，保障重要河道生态基流，改善河流水质。 完善跨界断面生态补偿机制。我市出台《大同市地表水跨界断面生态补偿考核方案》，进一步明确了断面设置、监测规范、考核数据采信等事项，为综合运用好＂污染者付费，保护者受奖＂流域生态补偿机制，保障跨界断面生态补偿考核工作正常进行打下坚实基础。 化解产能：做好煤炭大文章 ＂小矿，查询8207工作面当前人员信息、设备状态……＂＂8207工作面当前有员工8人，带班领导2人，所有设备一切正常……＂在晋能控股煤业集团同忻煤矿，随着调度中心当班副主任尹剑波轻声呼唤，查询信息便立刻被播报出来。＂凭数据说话，以数据管控＂，大数据已成为煤炭企业提质增效的重要法宝。 据了解，近年来，我市煤炭产业坚定走＂减优绿＂之路，2016年到2020年，化解煤炭过剩产能去产能1765万吨，减量重组压减去产能435万吨，共去产能2200万吨，2020年先进产能占比达到74%。充分运用大数据赋能煤炭开采，积极建设智慧矿山，不断优化先进产能。当前，晋能控股集团已建成塔山等18座矿井27个智能化综采工作面，塔山、同忻、麻家梁3座矿井实现了井上下5G网络全覆盖，智能化装备产能达到8900万吨。全市煤炭产业结构和生产布局得到优化，供给质量和效率大幅提升。 ＂十四五＂期间，我市将重点构建＂644＂生产矿井发展模式，即6个千万吨级矿井、4个五百万吨级矿井、4个三百万吨级矿井，产能为11360万吨，并以此14个骨干矿井为依托，力争到2025年，全市煤矿产能稳定在1.3亿吨左右，煤炭产量稳定在1.2亿吨左右，实现煤炭产能衔接平衡，形成稳定的供应能力。加快智慧矿山建设步伐，2020年到2022年，推动3座智能化示范煤矿和6个智能化综采示范工作面建设；2025年，推动全市大型煤矿、灾害严重煤矿及其他具备条件煤矿基本实现智能化。 造林绿化：建设生态宜居家园 金秋时节，行走在我市乡村道路、森林公园、山坡峡谷……随处可见一片片绿色，略带凉意的秋风迎面吹来，蓝天白云、绿树青草交相辉映，形成了一道道亮丽的风景线，云中大地变得更加美丽、怡人。 让绿色成为城市的主色调，是几代大同人的梦想。近年来，大同市委、市政府认真践行＂绿水青山就是金山银山＂的理念，紧紧围绕＂荒山增绿、群众增收＂两条主线，以山上治本、身边增绿、产业富民、林业增效为总思路，大力实施荒山绿化、通道绿化和村庄绿化，建设绿意满满、生机盎然的生态宜居家园。 ＂十三五＂期间，全市共完成营造林173.48万亩，实施完成了19.25万亩退耕还林任务，完成通道绿化378.2公里、村庄绿化155个，有效改善了农村人居环境。目前，全市形成30万亩以上规模的连片工程2处、10万亩以上的8处、10万亩以下1万亩以上工程56处。 近年来，我市坚持规模化推进荒山造林，致力于大林业生态片区的建设和打造，打破县城界限，新老工程结合，整山系、整流域进行荒山治理，涌现出新荣区古长城森林公园、云州区火山群防沙治沙工程、阳高县大泉山百里长廊绿化工程等一大批大型精品造林工程。 小桥、流水、亭阁，青山、绿树、红花……走进灵丘县独峪乡花塔村，不觉想起孟浩然的诗句＂绿树村边合，青山郭外斜＂。如今，随着村庄绿化工程的深入实施，＂村在林中，林在村中，一村一片林，一村一片景＂的乡村绿化新格局逐步形成，广灵县涧西、灵丘县小寨、云州区营坊沟等一大批望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁的新农村让老百姓实实在在感受到了造林绿化带来的福祉。 当前，我市正重点推进荒山造林绿化、森林质量精准提升、绿色廊道、林业产业富民、生态保护、绿色家园六大工程，向着国土治理生态化、绿色廊道景观化、公园建设功能化、生态旅游特色化的目标迈进。 来源 大同日报 记者 吴华 苑捷 韩云峰 郑苗苗 编辑 杜一博