为什么要全面二胎（单独二胎和全面二胎）

　　七普数据与生育政策华说
　　第七次全国人口普查主要数据公之于众了。数据说，截至2020年底，全国人口总量141178万人，比2010年增加7206万人。这一结果，是出于舆论意料之外的。因为普查数据公布之前，舆论总体偏于悲观，甚至有人口出现负增长的论调甚嚣尘上，耸人听闻。
　　但逾14。1亿的人口总量，10年增长7206万人是否足可乐观？并不然的。从已经公布的主要数据来看，废除以数量管制为特征的人口生育政策，放开生育势在必行，而且越早越好。
　　数据说话。且以公布的主要数据简略分析一下罢。
　　其一，人口总量。截至2020年底，全国人口共141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据）的133972万人相比，增加7206万人，增长5。38，年平均增长率为0。53，比2000年到2010年的年平均增长率0。57下降0。04个百分点。
　　从人口总量看，2010年2020年的10年与2000年2010年的10年的增长率是持平的。但是，这前后10年在人口生育政策上是大不同的。前10年，是执行只生一个好的计划生育时期；后10年，则是陆续放宽生育政策，先后引入了单独二胎、全面二孩。也即是说，在引入了单独二胎、全面二孩之后，后10年的人口增长率才勉强与前10年打平，实际上还是下降了0。04个百分点。此其一。其二，事实和道理皆说，人口生育率随着经济发展而逐步下降。这是人口生育的规律。摆事实：放眼全球，经济发达国家和地区，人口生育率无不低于欠发达国家和地区，而且在继续走低。讲道理：背后的理论逻辑上是什么？其实简单，经济越发达，人们面对的生活、工作、学习等各方面的选择越多，生育、抚养小孩，需要放弃生活、工作、学习上很多机会。成本因为有选择而起，放弃越多，成本越高。因此，经济越发达，生育、抚养小孩的成本越高，生育意愿随之而降。需求定律使然也。这样看，未来10年的人口总量的变化趋势是并不令人乐观的。
　　其二，人口年龄构成。全国014岁人口为25338万人，占17。95；1559岁人口为89438万人，占63。35；60岁及以上人口为26402万人，占18。70（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13。50）。与2010年相比，014岁、1559岁、60岁及以上人口的比重分别上升1。35个百分点、下降6。79个百分点、上升5。44个百分点。
　　10年间，60岁及以上人口比例上升了5。44，总量达到了2。6亿人。一面是劳动力人口的下降，一面是老年人口的增加，未富先老的压力进一步显现了。
　　其三，人口性别构成。全国男性人口为72334万人，占51。24；女性人口为68844万人，占48。76。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105。07，与2010年基本持平，略有降低。出生人口性别比为111。3，较2010年下降6。8。
　　这里最重要的数据，是出生人口性别比。出生人口性别比为111。3，较2010年下降6。8意味着什么？意味着2010年的出生人口性别比高达118。1！这一面证明着计划生育是造成出生人口性别比的根源，一面有验证着引入了单独二胎、全面二孩之后，放宽生育政策带来的出生人口性别比的改善。要继续降低出生人口性别比，使其回归正常区间，进一步放宽生育政策是需要的。
　　其四，人口受教育程度。全国具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人，15岁及以上人口的平均受教育年限由9。08年提高至9。91年，文盲率由4。08下降为2。67。
　　人类社会最大的资源，是人类的大脑。因此，人口数量论即简单地说人口数量的多与寡带来的利与害是失之肤浅的。人口多是负担还是资源，要看人口的知识程度而论。如果大部分人文盲和半文盲，则人口多是负担；如果是知识武装的大脑，则人口多多益善也。没有疑问，以今日之中国而言，不用担心新生小孩的教育得不到父母的重视。以此言之，小孩越多，未来中国人口整体素质会得到进一步提升。
　　不是说放开生育便能提升人们的生育意愿，不想生的依然不会生，但愿意生的会因为数量管制的废除而多生，对提升生育率不无小补。也不是说鼓励生育只有放开生育一途，只是说，相较于其他措施，放开生育是最简单，也是刻下最容易做到的。
　　放开生育，此其时也。
　　2021年5月12日