在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国广东省各个地级市区划调整的故事,例如广州市、深圳市、佛山市等等。今天,我们聊聊清远市。清远市属于广东省21个地级市之一,下辖了8个区县,总人口接近400万。当然,清远市的区划形成,历经了好几个阶段。今天,我们就聊聊清远市8个区县形成的过程和历史。 首先,我们聊聊广东省的具体情况。广东省属于华南地区省份、沿海发达省份,同时,也是我国第一经济大省、第一人口大省。2020年,广东省的GDP总量超过了11万亿,稳居全国第一。对比GDP总量,广东省甚至超越了大部分中等发达国家。广东省的总人口1.26亿,比第二名山东省,多了2500万人以上。广东省总计下辖了21个地级市,其中,包括了广州市、深圳市2个副省级城市。 清远市属于广东省21个地级市之一,总人口396万人,属于接近400万人的水平。清远市下辖了2个区、2个县、2个县级市、2个自治县,总计8个区县。2020年,清远市的GDP总量为1700多亿元。至于清远市8个区县的区划,则与广东省的区划调整,属于相辅相成的关系。 在元朝之前,我国历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。不过,为了加强对各地的管理,先后出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。我国很多省份的名称,都起源于宋朝,例如河北路、广南东路、福建路等。其中,广南东路基本上就是广东省的由来。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,消灭了西夏国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权。 建立了一个疆域空前庞大的王朝,随着疆域的迅速扩大,元朝缺乏地方管理经验的特点,非常显现。全国密密麻麻的几百个州府,几千个县,错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量等情况,让元朝非常头疼。我们以各地的农作物为例,由于气候和地质结构完全不同,各地的农作物,分为了大豆、高粱、水稻、小麦等等,被称为五谷杂粮。 各地耕地分为了沙土地、黄土地、水浇地、梯田等10多个类型。每一种类型的耕地,分为了上中下等类型。对于这样的情况,即便是号称"弓马娴熟"的元朝,也是头一次面对这些问题。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根本指望不上。至于唐朝的15道和宋朝的23路,各方面的问题非常多。 最后,元朝在宋朝23路的成熟经验上,结合了金国行尚书台的框架,经过进一步调整和完善,推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如湖广行省、江浙行省、辽阳行省等等。当时,广东省还没有设立。广东的东部,划入了江西行省管理。广东的中部和西部等地,则隶属于湖广行省管理。元朝每个省下辖了各个路,每个路下辖各个州府,每个州府下辖各个县,相当于设立了4级区划。 元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省区划的基础,但并不完善,各方面的问题非常多。首先,各省的面积划分太大。第二,地方机构粗犷,效率非常低。到了元朝统治的末期,行省制度已经名存实亡。1368年,朱元璋建立明朝以后。根据明朝的管理需要,在元朝行省的基础上,做出了大规模的调整。撤销了路一级的区划,形成了省、州府、县3级区划。 同时,设立了布政使、按察使、都指挥使并立的格局,这些模式非常经典,一直沿用了几百年。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,形成了南北直隶与13个省的区划。我国相当一部分省份的大体区划,都是在明朝统治时期确立的,例如广东省,大体上的区划轮廓已经形成的。在明朝统治时期,广东省下辖了11个州府,分别是:广州府、肇庆府、韶州府、南雄府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、琼州府、罗定直隶州。 当时,清远市下辖的各个县,基本上隶属于广州府、韶州府管理。17世纪中期,清朝确立了自己的统治以后,进一步调整了各省的区划。最后,形成了大清内陆18个省的区划。在清朝统治时期,广东省的区划,进行了一定规模的调整,从11个州府调整为13个州府。 分别是:广州府、肇庆府、南雄府、韶州府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、琼州府、罗定州、连州、嘉应州等等。雍正皇帝在位时期,连州被提升为直隶州,下辖了阳山县、连山县等地。至于清远县、英德县,则隶属于佛冈军民厅管理。 1840年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如鸦片战争、甲午战争等等。清朝一败再败,不得不开启了割地赔款模式,同时,开放了大量的通商口岸。广东省的地理位置非常好,各国列强一直反复争夺,各自划定了势力范围。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。当时,广东各地遭到了严重的破坏,急需进入休养生息。 一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。当时,广东省各地设立了一系列的专区,例如肇庆专区、惠阳专区、韶关专区等等。在广东省的区划中,佛冈县先后隶属于广州市、佛山专区管理。至于其他几个县,基本上隶属于韶关专区管理。1958年,在当时的区划调整中,连县、连南县、连山县、阳山县,曾经合并为连阳各族自治县。 同一年,佛冈县并入了从化县。由于县的管辖范围太大,管理的乡镇太多。按照五六十年代的交通、通讯条件。存在很大的管理难度,因此,1961年。佛冈县、阳山县、连县、连南县等地,先后重新设立。1963年,佛冈县从广州市划入了韶关专区管理。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,韶关专区也更名为韶关地区。 0年代末期,我国经济开始持续发展,为了适应时代需要,我国很多省份下辖的地区,陆续更改为地级市。广东省各方面的反应非常快,1983年,韶关地区的清远县、佛冈县,划入了广州市管理。与此同时,韶关地区撤销,设立了韶关地级市。因此,在80年代的广东地图上,清远县隶属于广州市管理。不过,这段历史的时间并不长。 1988年,清远县被撤销,设立了清远地级市。广州市下辖的佛冈县、韶关市下辖的阳山县、连山县、连南县、英德县等地,划入了清远市管理。此外,清远市设立了清城区、清郊区。1992年,清郊区更名为清新县。1994年,英德县、连县更名为英德市、连州市。截至这个时候,清远市下辖了1个区、3个县、2个自治县、2个县级市,总计8个区县。 分别是:清城区、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清新县、英德市、连州市。随着清远市的持续发展,城区面积进一步增加,城区面积进一步扩大。2012年,清新县被撤销,设立了清新区。至此,清远市8个区县的区划,彻底形成。分别是:清城区、清新区佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、英德市、连州市。 关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。