秦淮河大堤内部被挖空建高档餐厅

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　　秦淮河大堤内部被挖空建高档餐厅
　　江苏南京，秦淮河穿城而过，是长江下游的支流。近日，受到长江大流量来水和上游降雨影响，秦淮河水位一直居高不下，南京已启动秦淮河流域防汛一级应急响应。南京税务局24日发布洪水黄色预警，秦淮河流域不少地区的步道、树木被淹没。甚至已经有水漫出河堤，渗向周围街道。
　　就在秦淮河水位吃紧之际，有群众向总台央广新闻热线(4008000088)举报反映，在秦淮河杨家圩大堤内部，还开着多家高档酒吧、餐厅，这些建筑不仅没有规划许可，还涉嫌违反多项水利法规，对大堤的安全更是造成隐患。
　　高档餐厅在大坝
　　“肚子里”正常营业
　　在南京江宁区杨家圩市民公园旁的外秦淮河大堤上，记者看到，上涨的河水已经淹没了河堤外的亲水步道和配套设施。
　　但在河堤的背水面，胡家花园餐厅、悦品1913等高档餐厅仍然在正常营业。但是他们旁边的几家餐厅已经停业。
　　这些餐厅并不是直接建在大坝之上，而是从坝体的背水面，向内挖了十几米，在大坝“肚子里”营业。
　　一家餐厅的业主刘先生向记者反映，当时他看到招商广告，就和大坝的建筑方南京江宁城市建设集团有限公司签署了租赁合同经营餐厅。一开始出具的合同都很正规，但几年后，接到了南京华润燃气要求整改煤气设施的通知书，需要江宁城建集团提供材料时却发现，江宁城建集团支支吾吾，找不到相关的规划手续。
　　之后，刘先生查询相关法规逐渐意识到，餐厅原来开在了管理区的“红线”之内。
　　记者实际测量发现，刘先生的店，从店门口到最深处墙壁有12米左右，高约3米，这就意味着大坝背水坡内，存在着多个长12米、高约3米、宽度各不相同空洞，经初步测量，餐厅的最深处，已经到达大坝中线部位。
　　就是这样的店面，被江宁城建集团以每天每平方米1元的价格，出租给了多家商户。
　　刘先生每年要交14万元租金，回忆起当时租房子时，江宁城建集团方面还表示：“如果你觉得生意好的话，还可以做露天的烧烤啤酒。”
　　大坝挖洞建餐厅，是否经过批准?是否会对坝体产生损害?
　　早在2014年，便有媒体报道江宁城建集团在没有规划手续的情况下违规开展酒吧、餐厅的建设。原江宁区规划局已经确认，建筑没有手续，而江宁城建集团承诺将“将责令施工队暂停施工，等相关手续完善以后再重新开工。”然而6年时间，当年承诺的手续，依然没有补齐。
　　只是大坝质量真好?这要搁印度，打死他们也不敢挖?
　　南京市的这千里之堤，要毁于他们这几处餐馆?这就有点过了，赶紧恢复原样还不迟!
　　谁之责?一点利益就于人民的生命安全为蝼蚁，万一破堤，那时再谴责再策查吗?
　　追责惩罚太轻!洪水百年不遇!责任必须追加!这也太恐怖了，赶紧查，赶紧恢复!
　　6年了也没人查?这其中的隐情是什么?这是关乎人民群众生命、财产安全的大事啊!
　　一个大坝的修建，造价极高，目的是兴利防洪，保护居住在那里的人民的生命财产安全，这样在大坝里挖洞的行为极其自私，只考虑自己的腰包鼓鼓，不管别人的死活，有关部门帮其隐瞒，都不亏心的吗?当洪水来临，难以想象!
　　专家：涉嫌违反相关条例规定
　　在坝体内部建深度长达十几米的酒吧、餐厅，是否会对大坝产生负面影响?
　　武汉大学水利水电学院副教授李进平介绍，对坝体的削弱程度要经过实地勘测后才能得出结论。
　　但在内部建餐厅，已经涉嫌违反了《中华人民共和国河道管理条例》24条，在堤防和护堤地，禁止建房的要求。此外《南京市防洪堤保护管理条例》14条也规定，防洪堤管辖范围内不得建房：
　　拦洪(设施)都有防汛要求，国家也专门有防汛法，与防汛相关的周边多少米，都有红线，这些范围里不能建房、修路，包括修桥都要经过层层审批，因为影响防洪。
　　查询往年报道我们发现，早在2014年，也即杨家圩大堤建成那年，就有南京本地媒体报道江宁城建集团在没有规划手续的情况下违规开展酒吧、餐厅的建设。
　　当时，原江宁区规划局已经确认，建筑没有手续，而江宁城建集团承诺将“将责令施工队暂停施工，等相关手续完善以后再重新开工。”
　　然而6年时间，当年承诺的手续，依然没有补齐。
　　作为“临时建筑”的餐厅酒吧在当前已经洪水黄色预警的时刻，依旧在营业，江宁城建集团也靠着出租房屋赚了六年租金。
　　大堤“肚子里”建餐厅，监管部门有何作为?对防汛抗洪有多大影响?事件进展，中国之声将继续关注。