论新时期如何创新教育培训工会干部的途径

　　摘要：目前，若要促进工会干部知识水平与工作能力的提高就必须依靠工会干部教育培训工作，而这也是完成新时期历史任务的一项重要手段。为此，新时期工会干部教育培训工作的开展务必在各个方面都有所创新，不仅要以经济发展的需求为基础，同时也要将社会热点、焦点问题充分融合起来，只有这样才能有效提高培训活动的实效性，从而真正意义上让工会干部的整体素质上升到一个更高的层次，与时代发展需要相一致。鉴于此，本文笔者结合自身教学实践，就加强工会干部教育培训工作的重要意义展开了论述，重点探讨了新时期创新教育培训工会干部的途径，旨在有效提升工会干部的素质。
　　关键词：教育培训；工会干部；培训内容
　　快速发展的社会主义市场经济以及日渐深入的干部人事制度改革，不仅对干部队伍素质提出了越来越高的要求，也对新时期的干部教育培训工作提出了更高的要求〔1〕。现阶段，摆在各级党委与组织部门面前的首要任务便是怎样让这一工作从传统模式中突破出来，使之与新形势相适应，进而服务于党的建设与经济建设。为此，我们要以建设高素质的干部队伍为目标，在落实十五干部教育培训规划的基础上，不断创新教育培训工作，以多渠道、多层次的培训方式来有效提升干部队伍的综合素质。
　　一、加强工会干部教育培训工作的重要意义
　　（一）加强对工会干部的教育培训，是工会干部队伍建设的需要
　　毫无疑问，工会干部的整体素质始终都关系到具体工会工作的实施，只有具有了较高整体素质的工会干部队伍，企业工会的日常工作才能得以有序开展。工会若要与新形势相适应，承担起自身职责，就必须展开积极学习，而其中必须学习的一项内容就是工会十五大精神，除此之外，诸多与职工利益相关的法律法规也在学习的范围之内。目前，兼职是大多数基层工会普遍存在的一个现象，由于平时的工作量非常大，因而他们很难在党的理论、法律法规以及工会业务知识的学习上投入较多的精力。针对这一情况，要在工会干部理论和业务知识的培训上做进一步加强，利用培训其理论与业务知识，来让工会干部正确认识、牢固掌握最新的政策方针理论，充分认识到工会工作不仅是新形势下的一项必要工作，也是不可缺少的一项，要知道工会的职责便是维护广大职工的特殊权益，为单位工作发展起到积极促进作用〔2〕。
　　（二）加强对工会干部的教育培训，是新形势下工会履行职能，更好地服务广大职工的需要
　　对职工合法权益的维护，无疑是企业工会的基本职责。目前，职工队伍在社会经济机构日趋多元化、社会主义市场经济深入发展的背景下，大部分都为非公有制职工，在全国职工总数中占到了百分之七十左右，而在企业职工总数的比重更大，占到了百分之八十左右；农民工是组成产业工人的中坚力量，职工劳动关系变化巨大〔3〕。工会在代表与维护职工利益方面的作用愈加突出。但一些基层工会干部还有诸多的不适应，这其中既有思想观念、业务水平方面的，也有的知识结构、工作方法方面的，尤其是缺少职能维护方面的途径与方法，进而对深入开展工会工作造成了很大制约。新形势下，工会面临各种新的任务，建立一直高素质的工会干部队伍是非常有必要的。为此，新形势下，要充分结合新的情况，有计划的对基层工会干部展开培训，使广大工会干部的能够在日常的工作中投入进更多的责任心，爱岗敬业，在牢固掌握、熟练运用相关法律法规的基础上来给予广大群众更优质的服务，让群众真正能够通过法律来维护自身合法权益；在面对工会其它业务知识时更加熟练，可对工作中的实际问题予以有效解决，以此来在组织动员职工的同时，有效实现对劳动关系的协调。
　　（三）加强对工会干部的教育培训，是工会事业发展的需要
　　坚持党的领导，立足实际国情，把握时代特点，正确处理工会和企业的关系是若要进一步发展工会事业是新的历史条件下工会事业获得长远发展的基本条件。工会是代表的是职工，其要对职工的合法权益予以维护，应想职工所想，急职工所急，对他们的合法权益尽最大努力的维护，但在这一过程中必须要将工会和企业的关系的处理好，需知企业若要得到更好的发展就必须有效维护职工的利益。除此之外，在企业依法维护职工合法权益的过程中，工会需充分发挥监督职能，在引导全体职工树立三意识（即责任意识、主人翁意识、忧患意识）的同时，还应通过各类活动的积极开展（如岗位技术创新建议等）来让职工的潜能得以进一步挖掘，最终有效提升全体职工的个人素质与技能水平。
　　二、创新工会干部教育培训工作的建议
　　（一）培训内容的实效性与创新性
　　各项职工活动的开展，理应在党的领导下进行，并且始终都应该结合新时期的中心任务，要确保工会干部培训教育工作的开展能够达到维护职工合法权益的根本目的。为此，培训和教育工作一定要将相关会议精神（如十八大精神等）充分结合起来，从科学发展观出发，融合不同院系、不同层次的基层工会干部，在确定培训教育目标时充分联系起工作重点与难点，围绕当前社会上的一些重难点、热点问题，将解决实际问题纳入重点培训教育内容的范畴〔4〕。
　　首当其冲的，应该是创新意识的培养。新形势下的迫切需求，是工會干部培训活动需要充分联系的关键要素，以此来寻找培训工作的特点、难点，然后在不违背实际情况的前提下将相关工作有序开展起来。不仅要继续使用传统培训方法，还可以召开一系列专题讲座，如社会保障、劳动合同的签订、劳动争议调节与仲裁等，以此来有效激发工会干部的创新意识与能力，通过对授课方法和方式予以积极改进，将工会干部培训教育工作的水平和质量提升到一个更高的层次。
　　第二步便是对工作能力进行培养。继承与发扬传统方法仅仅是培训和教育工作的其中一项任务，除此之外还要在培训理念上坚持与时俱进，使干部潜能得到最大化的发挥，从而全面提高其个人素质。当然，任何培训的最终目的都应该是工会干部个人能力与素质的培养，而并不是为了满足岗位需求。因此，培训活动的组织与开展，既要对岗位技能的培训引起重视，同时也要高度重视培训知识结构的完善性，将更多的新内容注入到培训活动之中，始终跟随社会发展的步伐。
　　根据需要培训則是最后一步。以调查的方式对不同层次、不同行业干部工作的实际需要予以了解，避免培训的内容与群众、工会工作的实际相背离，真正维护职工的合法权益。与此同时，整个培训活动的开展始终都应该保持遵循按需培训的原则，只有这样才能够真正意义上让工会干部的培训教育工作可按需所学、按缺所学，利用启发思路与工作方法，提高干部的思想政治水平。
　　（二）培训形式要因势利导、灵活多样
　　创新工会干部教育培训，需立足于成人的认知规律，对其培训方式展开积极探索。不论是从课程开发的针对性，适应性还是超前性上来说，都要求积极创新教育培训手段。所以应根据培训对象的不同有针对性的提出学习要求，在教学手段上注重多样化，以主导式、启发式代替过去的灌输式，将一些新的方法不断引入进来，如参观学习、案例分析、讲座交流以及社会调研等，而要做到这一点，就必须对以下三项引起重视。
　　第一是在办班前，展开深入细致的调查研究，对不同培训对象想学、所缺的内容予以了解，再确定好课程设置、教学内容和调研选题，以免一般化教学出现，即上下一般粗、左右一个样。
　　第二是在培训上采用三位一体的模式，即课堂讲授、学员互动、现场教学，利用同一个主题的指导，实现多种教学形式的配合和补充，直观形象的呈现出整个教学过程，使学员对培训的吸引力与感染力有一真切感受。
　　第三是逐渐采用现代手段，如远程教育、网络教学等，让学员以长期系统的主动学习代替短暂的充电与被动接受学习。
　　（三）培训机制的健全完善
　　相较于其它有准入机制的培训而言，工会干部岗位培训虽然也会颁发上岗证书，但其并不在法律认可范围内。加之，工会干部的换届选举是每35年就会进行一次，所以干部队伍存在着很大的随意性，上级工会也未认真落实对基层工会的培训与考评。除此之外，正如上文所述，兼职现象在基层工会干部中十分普遍，日常工作已经让其晕头转向，因而对工会工作就并不上心，也就对培训不感兴趣，为考核而培训的现象十分普遍。为此需要进一步健全完善培训机制。
　　首先，上级工会应针对基层工会干部建立起教育培训档案。上岗培训要在工会干部就任之初就要积极展开，且不可脱离事先制定的计划，而知识面与综合能力的培训则是对已经取得上岗证书或连任的工会干部的重点培训内容。同时也要将绩效考评与工会干部教育培训的效果联系起来，考评内容包括是否参加业务培训、参训课时等，以让工会干部能够自觉参加培训。
　　其次还要将激励约束机制的作用发挥出来，以此来推动工会干部教育培训的顺利开展。这里的激励约束机制便是要求调训部门、培训学校以及培训对象三者之间要建立良好的互动关系。要从工会干部教育培训的实际出发，将教育部门评价考核的方法与经验引入到教育培训工作中，在充分结合分类分级、定性定量要求的基础上来实现对考核指标体系的制定，保证所制定体系的科学性、全面性〔5〕。同时，还要科学的评估工会干部教育培训学校的质量，培训计划是否可行合理，培训内容是否具有针对性，培训方式是否契合培训内容，安排的师资能否胜任教学工作等均包含在评估范围内。工会干部教育培训收获理想成效离不开科学的培训评估，其可在第一时间将培训工作中存在的不足给找出来，并加以改进，以让培训工作的科学化、效益化进一步实现。
　　（四）要提升整合培训师资队伍
　　一支高素质、高水平的工会干部教育培训师资队伍是促进工会干部队伍素质提升的重要保障。任务重、师资力量弱，是现目前各级工会干校普遍存在的问题。然而，为了有效解决该问题，兼职教师的聘用无疑是最为有效的途径之一。具体来说，理应从承担学历教育的教师当中来选拔，以各种活动（如进修深造、基层挂职锻炼等）来让干训师资队伍进一步壮大。〔6〕同时，也可以邀请那些具有较强理论知识与实际工作经验的校外学者、专家、工会工作者、党政领导等加入到教师队伍中，以此来优化、改善教师知识结构，促进教师队伍整体素质与能力的提升。
　　三、结语
　　总之，在高度重视工会干部培训与教育工作的基础上，还应该具有创新意识与能力。不仅要保证培训教育工作能够有序开展，还应该不断对具体的内容与方法进行更新与优化。在建立健全培训教学制度方面做不断加强，以全面提升工会干部的整体素质，充分发挥出其服务与保障职能。
　　参考文献：
　　〔1〕陈玺。浅议如何做好新形势下工会培训教育工作〔J〕。中国校外教育，2015（33）：17。
　　〔2〕杜敏。论新时期创新教育培训工会干部的途径〔J〕。长春教育学院学报，2013（10）：160161。
　　〔3〕李建军，韩郦。创新教育培训思路提升工会干部素质〔J〕。工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2012（01）：3537。
　　〔4〕赵永炜。对新时期工会干部教育培训工作创新的几点思考〔J〕。天津市工会管理干部学院学报，2011（02）：2527。
　　〔5〕许建平。创新教育培训工作提升工会干部素质〔J〕。中国职工教育，2011（04）：55。
　　〔6〕许建平。工会干部培训工作亟待创新〔J〕。工会信息，2011（05）：11。