关于机关党建干部人事重点工作安排

　　关于机关党建、干部人事重点工作安排
　　根据年度工作总体安排，结合贯彻落实全省国土资源工作会议精神，我就分管的机关党建、干部人事工作作个简要发言。
　　一、关于机关党建工作
　　以省、市委《关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》和《关于落实全面从严治党要求进一步加强机关党的建设意见》为指导，按照从严、务实、开放、创新的要求加强和改进党建工作，推进全面从严治党向纵深发展，重点做到四个进一步。
　　（一）进一步加强思想政治引领。履行党要管党、从严治党的政治责任，切实将党建工作纳入重要议事日程。坚持以局党组中心组为龙头，县级领导干部为重点，充分利用机关干部在线理论学习、周四学习日、机关干部大讲堂等载体，深入学习贯彻十九大会议精神，持续抓好十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，确保中央和省市委决策部署在全市国土资源系统落地生根。
　　（二）进一步强化主体责任落实。一方面，要坚决把责任担起来，贯彻落实省厅《关于加强全省系统各级党组织落实全面从严治党要求的实施意见》，结合实际，制定出台相应《实施意见》，推进全面从严治党从抓机关到抓系统的转变。另一方面，要真正把责任压下去，明晰党组、机关党委、党支部三级党建责任清单，传导责任、传导压力、压紧压实，切实增强抓好党建是最大政绩的意识，解决上紧下松、上热下冷的问题。
　　（三）进一步加强基层党组织建设。一是抓好基层党建重点任务整改落实。对照市委组织部《关于开展基层党建重点任务回头看的通知》和《关于2016年度全市基层党建工作考评情况的通报》要求，重点抓好党员发展教育管理、党员组织关系集中排查、基层党组织按期调整换届以及支部党日活动开展不规范等重点工作的整改落实，进一步规范支部管理。二是抓好活动载体。持续开展支部主题党日和红旗党支部创建活动，通过抓党员学习教育、组织生活、三会一课等，把党的活动抓实抓规范，把党员团结凝聚在党组织周围，把支部建成真正的党员之家。三是规范党内生活制度。深化《准则》《条例》的学习贯彻，认真贯彻执行民主集中制，严格落实三会一课、领导干部双重组织生活、党员党性定期分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，真正让党内生活严起来、政治规矩立起来。四是加强群团组织建设。加强对工会、共青团、妇委会的领导。进一步完善市局系统工会、团支部、妇联建设，收集信息、听取意见、畅通渠道，开展有利于干部职工身心健康的文娱活动，在解决干部职工各种困难方面切实发挥桥梁和纽带作用。
　　（四）进一步推进党风廉洁建设。一是抓廉洁教育。坚持把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，以学习贯彻《党内政治生活准则》和《党内监督条例》为主要内容，组织开展党风廉政建设宣教月活动，采取讲廉洁党课、看警示教育片、到孝感监狱接受现场教育等方式，时刻绷紧廉洁之弦，筑牢思想防线。二是抓制度防范。加强长效机制建设，督促各科室、直属单位对照风险点落实防控措施，重点抓好土地和矿业权出让、土地整治、地质灾害防治、信息化建设等涉及重要资源配置和项目安排的制度设计，堵塞制度漏洞，推进阳光操作，把权力关进制度笼子，严格规范权力运行。三是抓从严问责。强力推动机关纪委全面履行教育、管理、监督、执纪、问责五大职责。主动实践监督执纪四种形态，对有苗头性问题的干部要多谈话、多提醒、多诫勉，注重治未病、治小病；对问题突出的，坚决从严问责处理。四是抓党洁廉政建设两个责任。按照一岗双责要求，层层签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，把从严治党重点向基层推进。全力配合市纪委派驻市财政局纪检组履行监督责任，认真落实主体责任和监督责任两个清单，扎实推进党风廉政建设两个责任双百分考核等六项制度。
　　（五）进一步深化作风建设。继续不折不扣抓好中央八项规定精神和省委六条意见及市委七十五条具体要求，在严和实、长和党上下功夫，落实三短一简一俭，做到三公经费和发文数量只减不增。经常性开展明察暗访，对办事态度差、工作拖沓、迟到早退等问题进行通报曝光。加强能力建设，既要有政治素养有，又要在业务方面成为行家里手、专家权威，做又红又专的干部。
　　二、关于干部人事工作
　　国土资源系统是下管一级班子的体制，队伍比较大，要强化干部人事管理，树立正确导向，努力打造一支忠诚、干净、
　　担当的干部队伍。重点做到三个强化。
　　（一）强化教育培训，提高队伍整体素质。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的需求，制定全市系统千人培训计划，将基层国土资源所长纳入参训范围，努力提升全市系统干部队伍素质。落实市局系统《干部职工学习管理办法》和《市局2017年机关学习计划》，坚持采取学、议、用、考四个环节相结合的方法，增强干部职工学习的积极性、主动性、创造性和有效性。采取与高校联合办学、组织参加部、省专业知识培训班、市委党校、市行政学院各类培训班等多种方式，加强干部职工业务知识学习，提高服务发展、履职尽责的能力和素质。
　　（二）强化干部管理，激发队伍活力。多途径引进人才。坚持公开招录和引进国土资源管理紧缺的专业人才和特殊人才，市系统人员编制出现空缺，采取面向社会公开招考、从选调生中遴选、招硕引博等途径引进人才，充实国土资源管理部门新生力量。以职级激励干部。积极与省厅和地方组织部对接，继续启动县市区局公务员职级并行工作，对符合晋升条件人员晋升职级，拓展公务员职级晋升渠道，调动工作积极性。强化轮岗交流。主动争取市组织人事部门和县市区党委政府支持，灵活采取上下交流、内外交流、平行交流、轮岗交流等多种方式加强干部选拔交流，用足用活干部政策，拓宽干部选配交流渠道。注重干部监督。严格凡提四必，对拟提拔人员要做到凡提必审、必核、必听、必查，不留隐患；严格落实个人重大事项报告制度，将全市系统所有副级干部纳入填报范围；实行干部网上考勤和去向动态管理，落实领导干部外出报告制度，切实强化对干部的监督管理。
　　（三）强化制度建设，构建长效管理机制。抓绩效管理。出台《孝感市国土资源局机关效能管理暂行办法》，遵循月度自评、日常督察与季终考评相结合的原则，对每名工作人员的工作实绩实行综合考评，加强内部管理，提高办事效率。强化正向激励。完善干部考核评价制度，树立正确选人用人导向，把想干事、能干事、干实事的干部提拔起来。探索建立容错纠错机制，为敢于担当者担当、为敢于负责者负责、使干部能在严管条件下放心放手做好工作。按照习总书记要求，做好三个区分开来：把即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来。把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。