财政文化的精神传承
置身于金色三峡,银色大坝,绿色宜昌,记者发现,财政文化和财政精神,已经贯穿于整个财政工作的方方面面。
在宜昌打造质量财政中,打造一种高素质、高质量的财政队伍是根本保障。
如何激发财政人员的工作积极性?是一个需要长期研究的课题。俗话说,制度管人、文化管魂。近些年,宜昌财政文化的建设已经为宜昌的财政工作注入了鲜活的血液。
正如宜昌市财政局人事科科长张劲松所言,财政文化,实际上是财政人在与时俱进中对传统的一种探索、对自身的一种考量、对财政定位的一种重构。
更重要的,是一种旷日持久的精神传承。
不能站在原地
张劲松说,她每天有一份非常重要的工作,说起来一句话就能概括。就是看看年轻人都在干什么。
很少有财政人能把微信微博空间等等东西都用明白的。她说,但这就是一种时代的发展,所有的年轻人都在用它们。这是一种无法阻挡的趋势。
她表示,虽然许多老财政人依然不懂这些,但财政的这些新人,已经把网络当成了生活的一部分或者本来网络就是每个人生活的一部分。
所以现在是一个自媒体时代。他们面对的信息,比我们当年更加复杂,更加浮躁,也更加迅速。网民总是自说自话的,但我们的财政人,一定要有自己身为财政人的意识。什么该说,什么不该说,这些学校是不会教你的,那谁来教?我们。这就是我们的财政文化。
她一直认为,自己的工作很神圣。为什么需要以财政文化来引导我们财政人的行事方式?张劲松说,这还要从计划经济时代说起。以前的人们,行事方式都有单位管辖指导,这是一种拥有极大凝聚力和集体精神的管理方式。而自从人们与单位变成了契约关系,这种管辖力就弱到可以忽略不计。我们要让我们的财政人知道,学校教给了你知识,财政会教给你如何做人。它就像一个大家长,会告诉你行为准则,也会成为你遮风避雨的港湾。
以财政为家是宜昌财政文化精神之一。说起来简单,但这不仅要求了下属在单位需要时冲在一线,也要求了领导在下属需要的时候必须自主领军。信任是一种互相的感觉。现在我相信已经很少有单位会再过问工作人员的生活,但我们要给工作人员一个承诺,单位是你生活中的坚强后盾。
她表示,相对于一些地方财政专注于整体的对外精神,对内的凝聚力更是财政文化的重点。对于新人来说,他们不能站在原地,要和这个团队一起进步。对于我们这些老财政人来说,不断了解新鲜事物,保证整个财政文化不能落后于社会,也要求我们对新鲜事物不断做功课。
三服务精神
宜昌市财政局办公室主任谢作材认为,一个部门的精神,不管你是否进行表述,她都是客观存在的。一个团队要实现其工作目标,必然会有一种理念的支撑、理想的追求,去打造精神高地,展示出一种奋发有为的活力状态,并具有鲜明的思想性、独特的专业性和广泛的群众性。
财政的三服务精神的核心是公共财政理念,即收支为民。
谢作材表示,第一,服务预算单位,为部门端茶递水,实际上是一种对传统财政理念的重构。宜昌财政寓管理于服务之中,财政工作马上办、主动办、上门办、公开办、灵活办的五办作风,已经成为财政干部的精神品牌。
第二,他表示,财政要服务人民群众,为百姓遮风挡雨。财政的资金投向,也是一种财政文化的体现。宜昌财政每年民生支出持续稳定在地方公共财政预算支出总额的70以上,令人惊奇的是,宜昌的特殊教育事业,在全国也是数一数二的。创造了连续三年高考百分百升学率的奇迹。可以说,财政即使把所有资金全部投入到民生中去,得到的效果未必如愿,但只要有一颗服务于老百姓的心,投入不在多少,成效必然显著。宜昌财政就用实际行动证实了这一点。
第三,宜昌财政的服务,是服务于市场主体。财政的本职是为地方经济发展铺路,在记者全程的调查走访中,宜昌各大企业对财政的态度都颇为满意。
应该说财政对于我们的帮助已经从单纯的财务支持,发展到自主创新和节能减排等领域了。宜昌交运集团董事长董新利表示,作为宜昌的老牌企业,这些年财政的支持改变巨大。这不仅是一种发展方式的转变,更大的,是财政文化对于财政行为模式的改变。
精神传承
在宜昌采访一个星期,记者最深刻的感觉,是这个团队的流畅运行。张劲松表示,近几年由于招入了较多的高学历,低年龄人员,人员素质普遍都有较大的提升,老机关的味道越来越淡了。管子曰:国多财则远者来,地辟举则民留处。
财政文化的另一个传承,是财政对于政府的服务意识的传承。产业第一,企业家老大是湖北省省委书记李鸿忠多次强调的重点,早在2012年,李鸿忠就指出,抓好经济工作,关键是要坚决贯彻落实中央决策部署,坚持稳中求进的总基调,紧密结合湖北实际,坚持稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进五进方针不动摇。要围绕保持全省经济平稳较快增长、进一步壮大经济规模总量,继续做大做实做强投资,不断夯实做大发展的底盘。要围绕培源、开源,继续做大做实做强实体经济,牢固树立产业第一、企业家‘老大理念,加大引流济源力度,优先重点支持工业、农业等实体经济发展,加强和改进对各类企业、特别是中小微型企业发展的服务。要把经济下行压力增大作为深入贯彻落实科学发展观、推动经济加快转型升级的倒逼机制,通过加强体制机制创新和科技创新,充分激发和释放湖北省科教、工业、农业、人才等优势资源的能量,形成现实生产力,增强市场竞争力,推动全省经济加快走上创新驱动轨道。
而宜昌市财政局工作人员表示,为政府做好服务员,让宜昌跨越有钱,花好,是宜昌财政人的一致追求。宜昌市财政局副局长张爱平表示,做一个财政人,要会行,更要会思。技术手段再高,也不过是一个合格的业务员。做一个合格的财政人,需要深刻体会财政,更是顶层设计层面的精神,并将其传承下去。
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