日前，云南省教育厅发布《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《意见》），决定对2020年秋季入学的初中新生实施新的高中阶段学校考试招生方案：实行全科开考；总分调整为700分，语数外和体育均为100分，大幅压缩理化生政史地的分值，形成一种反弹琵琶；音乐、美术、劳技各占20分，信息10分。从各科考试安排时间看，初中三年学生打基础的时间与备考参考的时间将混杂、交错在一起。
　　该省的这套改革方案，出发点是使学校和师生重视音体美劳和信息技术，从而提高学生的体育艺术素养、劳动素养和现代信息素养。但能否真正扣响素质教育的弦，还有待商榷。
　　首先，高分值或高区分度的安排，在使音体美劳、信息技术地位上升的同时，容易引起这些科目教育教学的畸变。就体育来说，容易使初中体育从群体体育矮化为个体体育，使学生从参加常态型体育活动异化为参加应试备考的考场型体育活动，学生为备考而进行体育锻炼，享受不到应有的乐趣，屏蔽现代体育精神的熏陶，锻炼出来的身体也可能是不太匀称的。音美劳、信息技术中考的高区分度也会造成过度竞争，并打击部分学生的学习积极性与自信心。
　　其次，大幅压缩理化生政史地科目的分值，会给学生科学素养和人文素养的培养带来一定的消极影响。加之该省尚未出台新高考改革方案，会有更大的几率造成初中学生科学素养和人文素养的滑坡。
　　最后，该省在进行政策设计时，缺乏系统思维，认为学生各种素养的培养存在着非此即彼、此消彼长的关系。在这种思维的支配下，在具体的教育教学实践中，学校和教师对学生素养的培养不作统筹规划，容易出现教学紧紧围绕中考指挥棒转，形成单打一特性的学科教学格局。
　　当然，这种反弹琵琶的考试制度能否扣响素质教育的弦，还不能过早下结论。以上论述仅仅是一种理论分析，与该省的《意见》一样，都需要接受实践的检验。

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