某区政府政务公开工作总结和明年工作计划

　　今年以来，我区根据《2018年政务公开工作要点分工方案》（珠府办函〔2018〕156号）的部署要求，以公开为常态，不公开为例外为原则，突出区政府门户网站和电视政务两个平台建设，以政府信息依申请公开季度联席会、政企面对面、政务公开考核为三大抓手，全面推进政务公开工作，优化提升政务公开工作实效，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革和法治政府建设。截至11月30日，区政府门户网发布政府信息共计18833条，浏览次数1，395，764次，独立访客464，341人，截至10月，向市政府门户网推送信息10052条，在全市各单位中排名第一。区信息公开目录系统信息发布数量共4734条；区重点领域信息公开专栏信息发布数量共1304条；咨询投诉共受理诉求6757件。
　　一、落实政务公开各项重点任务
　　一是今年以来，我区印发《区2018年政务公开工作要点分工方案》，进一步落实各单位分工要点，推进我区政务公开。区委办（区府办）印发《进一步加强办公室系统业务规范化管理的若干措施》进一步规范公文办理流程，规范落实文件制定程序，出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，严格对公开相关信息作出明确规定，落实建设法治政府要求，使政策执行更加阳光透明。二是进一步完善权责清单动态调整机制，结合年初国务院大督查工作关于放管服改革要求，及时调整我区权责清单，共计调整10个类别，4600项事项清单，进一步推进政务服务标准化，完善事项名称、基本编码、设定依据、事项类型、实施编码、行使内容等要素，完善网上办理流程图及网上办理流程说明。三是按照省、市文件要求，结合本区实际，推进重大建设项目、公共资源配置领域、社会公益事业领域等重点领域信息公开。四是继续做好《区人民政府公报》的发行工作，优化公报赠阅范围及数量，截至11月底，共整理19份政府文件，发行2期《区人民政府公报》总计200本，在行政服务中心、区内图书馆及村（居）漂流书屋等地进行赠阅，在区政府门户网发布电子版。
　　二、优化政务公开公开平台
　　一是以区政府门户网站为政务公开主要平台，继续加强重点领域信息公开，落实监督考核机制，制定出台《区政府门户网站考评方案》，通过强化考核结果运用，压实工作责任，提高工作水平。研究制定《区政府门户网站管理暂行规定》进一步规范信息发布，明确责任分工，动态管理并完善各单位网站分管领导及信息员信息，统一清除49个单位68个账号，目前我区后台管理系统共82个单位82个账号。督促各单位按时保质发布政府信息，公开政府信息年度报告。落实全区各单位按照信息更新频率要求及时录入信息，防止重大信息缺失、滞后。落实日抽查、周检查、月总结机制，对区政府门户网站内容更新情况进行监测，通过网站系统检测及专人监测，发现问题第一时间通知相关责任单位整改，每月印发《区信息公开情况通报》，确保区政府门户网信息内容及时准确权威。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，依法履行好政府信息公开职责和义务，保障群众知情权。全面推进主动公开基本目录，按照五公开要求编制目录，进一步优化栏目布局，合理规划栏目模块，通过切换展示功能优先突出用户关注度、需求度高的栏目，缩短政务在线栏目访问页面，提升市民的浏览体验。丰富政策解读数据解读栏目内容的表现形式，优化在线访谈征集调查咨询投诉区长信箱依申请公开等栏目功能。二是优化升级我区美丽我区电视政务平台，对照区政府门户网栏目架构，梳理政务公开我区新闻走进我区服务指南党务公开五大平台，村居住户通过手中的遥控器，就能搜索到我区政务信息，拓宽了我区政务公开渠道。
　　三、进一步做好解读回应工作
　　一是按照谁起草、谁解读的原则，由文件起草单位负责政策解读工作，政策文件与解读方案、解读材料，与政策文件同步报送、同步审签、同步公开。截至11月30日，我区共公开4件规范性文件，解读4件规范性文件，解读比例达到100。二是以区政府门户网站、我市我区微信平台为解读回应公开主要平台，在政策解读热点回应新闻发布会等栏目发布政策文件、公众关注度高及关系民生的政府信息，同时注重运用图表图解形式，以群众能接受能听懂的解读内容及时解读回应群众关切。三是对政府规范性文件及社会关注度高的政策文件，由职能部门开展政策宣讲会、媒体访谈等方式，面对面地有针对性做好政策解读工作，搭建了行政机关与企业、群众的交流平台。今年以来，我区共举办我区政企面对面我国加快药品医疗器械创新发展政策解读活动、规模以上工业企业解读产业政策宣讲会等各类宣讲会共11场，由区委副书记、区长围绕高举新时代改革开放旗帜主题、区委各部委围绕三大工作主题开展在线访谈共7次，分别就我区经济社会发展、重点任务等方面问题与网友进行交流，及时准确传递权威信息和政策意图。四是运用我市我区微信平台，及时发布《升级版金十条来了！我区再次释放强劲政策红利！全区95工业受益》等政策解读类微信共10条。推出《每周快检》《这1周》等栏目，针对群众关注的食品安全、就学就医、住房保障、安全生产、养老服务等方面进行热点解读。
　　四、推进网上办事服务公开，优化审批办事服务
　　一是积极推进政务服务平台集约化升级改造工作，目前区、镇、村（社区）三级事项已实现网上申办，构建了以网厅为核心，以区、镇、村（社区）政务服务机构为主体的政务服务体系，实现基层公共服务事项一站式办理。目前，广东省政务服务网我区分站共26个部门提供530项在线业务办理事项，办理事项共6004项。二是开展政务服务事项实施清单十统一标准化梳理工作，截至11月，已认领事项6031项，梳理事项6031项，完成率100。逐步梳理优化服务事项线上线下办理流程，在自然人服务方面，行政许可类事项可在线申办170项，可在线申办率56。5；在法人服务方面，行政许可类事项可在线申办267项，可在线申办率63。3。三是围绕深化放管服改革，全面梳理最多跑一次事项清单，共梳理事项892项，推出政务服务审批工作机制，提供企业登记一站式服务，将企业开办时间压缩至3个工作日，并延伸下沉企业登记一站联办业务至两镇。优化政府、企业投资项目建设审批工作。实现政府项目从申请立项到办结施工许可证平均用时82。65天（自然日），企业项目从申请备案到办结施工许可证平均用时89天（自然日），项目的总审批用时均不超过35个工作日。四是区行政服务大厅实行综合接办，在大厅设置企业经营协同审批投资建设并联审批民生事务社保业务公共资源交易公安业务等六类综合服务平台，整合进驻了全区28个有关职能部门对外服务事项750项、8个市驻区单位授权事项178项，共开设了49个综合服务窗口，均实行综合接办。五是进一步拓展网上咨询与投诉平台功能，建设区网上咨询与投诉平台智能客服机器人并部署至各政务终端，利用人工智能技术实现基本咨询投诉及时答复，实现与群众24小时线上实时交互，高效处理市民诉求。截止至2018年11月，区网上咨询与投诉平台共新受理诉求6757件，比去年同期同比增加122。93，总体满意度为95。64。同时，设置区长信箱栏目，进一步畅通政声传递通道。
　　五、落实政府信息公开审查，做好依申请公开工作
　　一是认真落实信息审查工作，确保政府信息公开保密审查工作各项制度落实到位。明确信息公开属性、公开方式、公开时间。坚持先审查、后公开和一事一审的原则，明确发布责任人，做好审查审批手续、登记和记录。二是建立健全三同步机制，依法依规做好政府信息依申请公开工作。每季度根据我区申请情况召开依申请公开联席会议，研讨近期依申请公开受理情况，加强单位间联动沟通。同时，积极发挥参谋助手作用，联合区法制局共同起草《关于近期我区行政应诉案件的情况说明》，并获得区政府主要领导批示：请办公室通知相关领导和各部门，提前准备的要提前准备，该参加应诉的必须参加，推动完善我区行政机关负责人出庭应诉机制，围绕依法行政做好政务公开。今年我区共收到网上政府信息公开申请共19宗，办结19宗。三是组织区政府各工作部门召开依申请公开研讨会，邀请区政府法律顾问进行依申请公开业务培训，重点讲解依申请公开业务的受理规范及办理答复需注意的问题，进一步提升我区受理政府信息公开申请工作人员的业务水平。
　　六、下一步工作计划
　　下一步，我区将深入围绕全面推进政务公开的工作要求，突出重点、规范运作，加强组织领导，不断提升我区政务公开工作标准化规范化水平。一是进一步提高各单位对政务公开工作重要性和必要性的认识，提高业务水平，确保公开的信息及时高效，准确权威。探索建立政务公开社会评议制度，进一步规范深化我区政务公开工作。完善依申请公开三同步机制，不断提高我区依申请公开工作规范化科学化水平。二是完善优化政务公开平台。按照省、市的统一部署，优化完善区政府门户网站建设，继续深化重点领域信息公开，继续做好网站日常更新和维护工作。督促各主要负责单位按时保质做好区政府门户网站内容保障工作。三是不断提高政务公开内容的质量。按照《人民政府办公室关于印发政府系统政策解读工作细则（试行）的通知》要求，探索建立我区规范性文件解读制度，健全完善规范性文件解读机制，加强政策解读征集参与回应工作，及时准确的做好政策解读工作。四是做好党务公开与政务公开的衔接联动，按照先党内后党外，分类实施，积极稳妥统筹推进我区党务公开工作，务求高效。
　　在2019年的工作中，我们将针对存在的问题和薄弱环节认真研究，全面推进我区的政务公开工作。