关于科级干部交流工作的实践与思考

　　近年来，面对石油企业不断发展变化的新形势，电力集团公司党委把狠抓科级干部队伍建设、提高干部队伍素质作为实现公司发展目标的重要环节，把推进科级干部交流作为加强干部队伍建设的有力措施，结合公司实际，不断健全和完善科级干部交流制度，坚持全方位、多层面地交流干部，有效地促进了干部队伍建设。
　　一、干部交流工作的重要性
　　古语有云：流水不腐，户枢不蠹。领导干部交流轮岗始终是为了企业的发展和干部能力的提高。一是干部交流有利于提高干部综合素质。干部长期不流动，易形成墨守成规、安于现状的思想。实施干部交流，迫使他们主动了解掌握各种信息，在岗位交换中，提高了认识和解决问题的能力。二是干部交流有利于优化班子结构，发挥领导班子最大整体效能。通过适当的干部交流，可以使班子成员的组合做到优势互补，提高领导班子的凝聚力和战斗力。三是干部交流有利于增强干部防腐拒变的能力。长期处于领导岗位上的一把手或者管理人财物等重要岗位上的干部，易受到人情关系的羁绊，比较容易滋生腐败，通过适时地交流换岗，最大限度地防止和避免这方面情况的发生。
　　二、公司干部交流工作的主要做法和效果
　　（一）主要做法
　　1。长远规划，有计划地推进干部交流工作。
　　电力集团公司现有科级单位26家，在岗科级干部184人，干部平均年龄47。6岁，本科以上学历占64。多年来，公司在科级干部交流工作方面，努力做到四个结合：与基层班子的优化组合相结合，与培养年轻干部相结合，与优化干部队伍结构相结合，与平时干部的调整工作相结合。人事（组织）部每年制定计划对机关、基层班子和干部进行考察摸底，并定期对班子情况、中层干部需求进行分析和预测，并将具体情况对党委进行汇报。在此基础上，根据班子建设的需要提出交流、调整方案。对交流干部全面掌握他们的政治素质、思想状况、业绩、优缺点等情况，尽可能地因才施用，扬长避短。从有利于队伍稳定、保证工作的衔接出发，小幅度，低频率地积极稳妥地开展干部交流工作。
　　2。加强考核，建立健全科学合理的考核机制。
　　为交流使用干部提供可靠依据，避免凭印象使用、交流干部，努力做到三个一：一是明确公正的考核原则。就是以分工定考核，以考核论业绩，以业绩论奖惩，坚持立足实际，便于操作量化的原则，制定考核评价办法、二是形成一个科学的考核体系。始终坚持贯彻落实公司干部年度业绩考核制度、年度履职考核制度及领导干部监督和谈话等制度，形成了一套科学合理的干部考核评价体系。三是建立完整的干部考核档案。每年及时将每名干部当年履职情况、民主评议意见及测评结果等收集整理并如实填写《领导干部年度考核登记表》，并交由正职或主管领导填写意见，最后由考核委员会定档意见，归入个人档案。
　　3。积极稳妥，努力做到三个倾斜。
　　用人是一面镜子，一种无形的力量，在干部交流中，努力做到四个倾斜：一是向专业技术干部倾斜。在干部交流中，力争为专业技术能力强，综合素质高的干部创造一个更广阔的平台，让他们为企业发展最大限度地发挥作用。二是向年轻干部倾斜。目前公司45岁以下科级干部占总数只有25，因此加强年轻干部交流培养是我们一直以来干部交流工作的重点。三是向重点岗位的干部倾斜。对长期掌管人财物的干部或部分权利集中的重点岗位上的干部加强交流力度，推动人才流动，促进廉政建设。
　　（二）干部交流工作取得的效果
　　近两年来，电力集团公司共交流轮岗科级干部60余名。从工作实践来看，通过积极稳妥地推进干部交流轮岗工作，使公司干部队伍精神面貌焕然一新，促进了公司干部队伍建设，形成了干事创业的良好氛围。主要表现在：
　　1。通过交流优化了领导班子的整体结构。
　　领导班子的组成逐步做到年龄结构形成梯次，学历水平相应提高，专业特长搭配适当。我们通过交流，17个基层单位科级干部队伍平均年龄46岁，大学以上学历占85。
　　2。通过干部交流提高了领导干部的综合素质。
　　我们这几年先后交流8名行政正职到党务正职岗位，通过基层单位党政正职的交流，使各单位党群工作的思路和做法相互渗透、带动了整个公司的思想政治工作和企业文化建设工作。
　　3。通过交流激活了干部任用机制。
　　干部交流为合理使用各类干部提供更大的空间，使干部任用机制运转更加灵活高效，特别是为年轻干部的培养创造了条件。5年来，公司培养交流40岁以下年轻干部共计15人次，在2014年底，公司新提拔9名站队干部进入基层一线生产单位科级班子，让他们在新的岗位上发挥自己年纪轻、文化程度高、敢闯敢干的优势，迅速在实践中成熟起来。
　　（三）关于如何加强和改进干部交流工作的思考
　　一是要加大政策宣传教育力度，进一步优化干部交流的社会舆论环境。通过多种途径，大力宣传干部交流的重要意义，在领导干部中开展精神教育，为交流干部提供一个良好的社会环境。二是要明确干部交流对象。对优秀年轻干部进行培养型交流。有计划的对机关和基层一线年轻干部进行选调，对掌管人财物部门和组织纪检部门干部进行交流。三是要建立交流干部的跟踪培养制度，完善交流干部的考核监督和管理教育机制。及时了解他们思想和工作状况。促使交流干部在实践中健康成长，要创造条件解决他们实际困难，解除后顾之忧。
　　新形势下的干部交流工作，既要不断推向前进，又要面对现实解决问题；既要使政策措施有约束力和符合时代要求，又要讲究人性化；既要积极稳妥做好交流工作，又要开拓创新，使干部交流的质量和水平不断提高，为公司的发展提供坚强的组织保证和人才支持。