霜染红叶第二十六章

　　霜染红叶第二十六章
　　市委、市府大院原在城中心时，大门前时常围着许多上访人员，以为搬迁到离城20多里的新大院后会没人来，却还是如此。在施光耀当市长时，大院的铁栅栏大门总是紧闭，上访群众就一群群挤在门前，敲门、摇门、踢门，有的还爬上去骑到大门顶上，门卫、信访局人员和警察，若无其事的站在一旁，只要他们不越过大门就行，门口岗位上站岗的武警，也如塑像一般一动不动。后来新市长上任，访察民情，看到这种情形，说道：白天关大门干什么，又没有死人。我就不信门开着有哪个敢闯进来。果然门开以后，上访群众自动像潮水一样，退到了大门两旁，排成八字形两道人墙，仿佛夹道欢迎西哈努克亲王来访；大门口显得宽阔了，只有小车进进出出，不时有人在两边的队列里探出身体，像是望眼欲穿地盼望负约的情人似的朝里面张望；偶尔也会有一、两个年老伤残之人，跪在空荡荡的大门当中，这时门卫和信访干部就忙起来，将他们或是抬、或是拖，弄到旁边去。只有部队转业干部不好对付，他们要来就是几十个、上百个，排着队伍走进大院，就像在部队出操一样，喊着口令：稍息、立正、向右看齐、向前看，坐下！他们不随便走动，不大声讲话，上厕所大小便后，也去也冲冲，到中午时，派人去买盒饭，坐在原地吃饭后，将空饭盒打包，依然坐着不动。警察们像一群散兵游勇，在他们周围转悠，他们并未扰乱秩序、冲击机关，无法对他们下手警察之中也有不少退役人员，说不定这些转业干部中还有他们昔日的战友、首长，淮海就曾一次看见刘洪湘上访被拦在大门口，他看见淮海时连忙把身体转过去，装作没看见机关下班时，转业干部排着队，带着空饭盒离开了，第二天再来。这些部队转业干部，原都是团级以下军官，他们的战友，有的分到了党政机关，有的分到了事业单位，他们分在企业，企业亏损了、破产了、改制了，他们下岗了，工资、待遇比在行政、事业单位的战友只是个零头这的确是个问题，但解决中国的信访问题，并不是看你是不是存在问题，是不是有理，军队转业干部工资低，但军队退伍士兵呢，同样是部队退役人员；还有千千万万下岗企业职工，他们难道就没有为国家做过贡献。在中国要解决上访问题，关键看你有没有力量镇住政府，他们能一直上访到中央军委，直接找到他们的老首长和老战友于是政府给这些转业干部每月工资以外，再补贴2000元，加起来相当于一般公务员的工资水平。
　　这天上午上班，淮海下了公共汽车，看见大院门口又是黑压压一片上访人群，聚集在离大院门口50步之处，人群像小分头一样二八分开：一边是几十个防暴警察，都戴着黑色带白条的钢盔，穿着草绿色斑澜的防护服；在他们对面，隔着一条过道是上访的人群。淮海像是被迎接的贵宾，在两旁警察和上访人员的注目下，往大门走去。他在人群里看见他儿子学校的老师，有一个姓王的副校长，手拿喊话器，在做工作叫人们回去；原来今天又是教师上访教师是除转业军人以外，最难对付的群体，难怪1949年以前，学潮最让政府头疼，那时他们打出的旗号是反独裁、反内战、反饥饿，现在教师可是不饥饿了，政府重视教育，不敢再拖欠教师工资，工资待遇不断提高，已超过人人妒嫉的公务员，还开办补习班收钱，还敲诈学生家长，但人对金钱是不会满足的，他们除像转业军人那样善于集体行动，还能说会道，更有一个杀手锏，会写人民来信。前年，市长说要改革成果共享，打算给离退休老同志发一些象征性的奖金，钱已拨到老干部局账上，被退休教师知道了，也要求发，到市政府门前集体上访，又向中央和省里写人民来信，结果让离退休老同志空喜欢一场。今天他们又来向政府要求什么？
　　警察队伍里有人向淮海扬了扬手，淮海见是刘卫东。刘卫东和淮海一起退伍后，安排在工厂当工人，他父亲离休时要求组织照顾一个子女进行政事业单位，正好公检法大批进人，他就进了公安派出所，现在市公安局政保支队任副科长。他告诉淮海，这些教师的学校，是个百年老校，也是胡乔木的母校，学校牌子是胡乔木题写的，算是一个文物单位，但现在要被拆迁，并且连同教职员工的宿舍，一起迁到离城20多里的新区。他们同意学校拆迁，但请求政府保留教职员工宿舍。
　　当淮海走到大门口时，又听到有人喊他的名字，他转头一看，门旁接待室的台阶上，站着两个老农民，他认了出来，是他的两个战友，一个是他的班长曹大财，另一个是他同排七班的夏沛林。淮海走过去问：你们怎么在这里，也上访吗？
　　曹大财还象过去那样，说话粗门大嗓，哪里，我们不上访，我们就是来找你的，你带我们进去。
　　淮海带他们走进接待室，办了手续，领着他们来到办公室。曹大财进了办公室，大呼小叫，夏沛林不说话，惊恐地瞪着一对牛蛋似的环眼。曹大财说：没命，你办公的条件多好啊！比我们乡政府好多了。
　　夏沛林说：当然，乡政府算什么？比部长的办公室还好。淮海，陶寿宏你不认识吗，他是部长，他的办公室也没有你好。
　　淮海说：陶寿宏和我是初中同学，是我们上一批兵，他当部长了，什么部长？
　　夏沛林说：安徽毫州蒙城区人武部长，我去过一次。他是我姨妈的儿子。他显出不好意思的神情，看了淮海一眼，仿佛他的一个了不起的东西被人知道了。
　　淮海问：什么州？
　　夏沛林眨巴着眼睛说：毫州，安徽毫州，毫不利己、专门利人的‘毫’。
　　这没有什么奇怪的，贾玉来在传达中纪委的案件通报时也念过：王怀忠，安徽省毫（亳）州人
　　曹大财又对淮海说：我还是你的入党介绍人呢，你没忘记吧，要是你在部队没有入党，现在恐怕就没得到这儿上班了。
　　淮海说：如果我不是共产党员，就是局长了，现在党外人士可比共产党员要吃香你们来有什么事？
　　曹大财说：是有事。有这么一件事，你知道吗？
　　淮海等他说下去，他却反问淮海：你知不知道？你肯定知道，我就对夏沛林说，路淮海肯定知道，他在市里上班能不知道。他不知道就没人知道了。
　　淮海说：究竟什么事，你说吧。
　　曹大财说：你肯定知道就是办伤残证的事。
　　淮海说：是不是矽肺病办伤残症的事？
　　曹大财又大呼小叫道：我说嘛，夏沛林你看，我说他知道嘛。
　　这事淮海知道，有一次，李兰江打电话给他，说建阳县那边有许多战友查出了矽肺病，办了伤残证，伤残补贴很高，还享受全额报销的医疗待遇，黄海这里许多人问他，他叫淮海到民政部门查查有没有文件依据。淮海到市民政局，市民政局优抚科科长对他说，是有这么回事，凡是从事过国防施工的部队铁道兵、基建工程兵、空军工程兵、海军工程兵等，其退伍人员经市一级疾控中心检查患矽肺病，可以办理伤残证。但没有正式文件，是副省长口头讲话，要求各地根据具体情况掌握。
　　淮海问曹大财：你们到疾控中心检查了吗？
　　曹大财说：查了，我和夏沛林、朱正庆朱正庆你还记得吗？三排十一班的，也是我们公社的，嘴上有一个黑痣我们三人去查，我们查出来了，朱正庆没有查出来他查出来也没用，上个月被拖拉机撞死了。还有七班的孙桂宏，也去查出来了，说也要来找你。
　　夏沛林在一旁插口道：孙桂宏就是我们七班的孙大肚子，一顿能喝一桶绿豆粥。
　　淮海问：是不是民政部门不给你们办？
　　曹大财一拍大腿嚷道：那那，又被你说中了。我们先到县民政局，县里叫我们让乡里往上报，但乡里民政助理不肯。这个民政助理还是夏沛林的亲戚
　　夏沛林说：我请陶寿宏给他打电话都没用他和陶寿宏是战友，陶寿宏现在还是部长，说话他也不听。陶寿宏对我说：‘看来你们要出点血了。’
　　淮海问：你们送了多少钱？
　　曹大财说：哪，我们哪里有钱，我们的责任田全被征用盖房子了，现在就在城里搞搞绿化，在公路上当养路工，挣点生活费，吃粮、吃菜，什么都要钱买
　　夏沛林说：市里、县里很多干部都去买地，两千块钱就买一块宅基地，盖一个别墅，一卖就是几十万。
　　曹大财说：哪里，有的根本就不收他们钱。淮海你怎么不去买一块？
　　淮海问：征用农民的责任田，多少钱一亩？
　　曹大财说：600块钱一亩，再分给我们一套房子。现在农村也住楼了，猪也养不成了，鸡也养不成了，吃个鸡蛋都要上街买，糞桶也没地方放了。
　　淮海说：地都没有了，还要粪桶干什么，那有没有养老保险？
　　曹大财说：有啊，但现在没有，要等到61岁以后，每月100块钱。所以我们来找你，要是伤残证办下来，每月可以补助600块钱。我们给民政助理送了三次东西，第一次一袋大米，他收了东西，事情没有办，第二次送了两只鹅，也没有办，第三次说要来我家那儿钓鱼，钓鱼就钓鱼吧，钓鱼倒少花些，反正鱼是河里的，钓过鱼后请他吃了一顿饭，临走他又拿走了一个咸猪屁股，这才把材料报到县里去了。县里又不肯办。夏助理说，你们还要出血。我们没有钱，就来找你了。想给你也带点土特产，夏沛林说，送到办公室不好看，以后送到你家去吧。如果你也办不成，我们就去找市长，我就不相信，市长的话他们敢不听。
　　夏沛林坐在椅边上，直起身体，猛喝一口茶，瞪大眼睛对曹大财说：淮海准能办成，我们跟淮海什么关系？一个锅里吃过饭的。
　　淮海说：办不办我没这个权力，我只能去给你们问问。好吧，再喝点水，我带你们去。
　　夏沛林三口两口把水喝干，曹大财把茶杯往桌上一放，嚷道：不喝了，办好了再来喝。
　　淮海将他们带到市政府大楼，找市民政局一个曾在市纪委信访室当过主任的副局长，副局长听了情况后，把他们领到优抚科，听到确实有这个政策后，就打电话给县民政局，叫他们把两人材料报上来。县民政局还是不肯报，说报上去也批不下来。副局长感到威信受到损害，发火道：立即报上来，能不能批不是你们的事。
　　县里把材料报了上来，市里审批后，又报到省民政厅。不久，曹大财又给淮海打电话，说要进来。淮海对他说，伤残证已报到省里审批，要有一段时间，批下来民政局会通知你们的，如果没有别的事，就不要进来了。
　　曹大财说：我想进去看看你，给你带了点土特产；你又不肯把家庭住址告诉我。
　　淮海说：你送土特产是不是送出了瘾什么土特产？
　　曹大财说：几斤豆油，十几斤黄豆。我记得你在部队那会喜欢吃黄豆。
　　淮海受到了感动，说：什么土特产，你地都没有了，还哪有土长特产，又是买的吧？
　　曹大财说：我们买也比你买便宜呀，一点小心意。
　　淮海说：好吧，但该多少钱给多少钱，如果你不收，以后就不要来找我办事。
　　曹大财和夏沛林的《伤残证》批了下来。曹大财到处嚷嚷，于是又有许多战友来找淮海，淮海都给他们办了国家总算是没有忘记这些老兵，这种伤残补助，一般每月600元，以后很快增加到1200元，最高的机械连的芮金坤，达3600元，这对农村退伍老兵，真的是一笔怎样的收入啊。一天，洪水淼也来找淮海帮他办《伤残证》，淮海说：你这个‘青年突击队长’壮得像头牛，能有什么伤残？洪水淼退伍后分在地区纺织厂当工人，曾当过青年突击队长，扛大纱包。
　　洪水淼说：战友差不多都办了。
　　淮海说：你要先到疾控中心去检查，拿到伤残证明，然后才能到民政部门去办。
　　洪水淼说：我就是为伤残证明来找你的。我去市疾控中心检查，说我肺没有问题，真奇怪了，我的肺怎么会没有问题呢？市疾控中心有个副主任，叫周大虎，你还记得吧，是我们连一排的，后来到合肥医学院上学，我请他给我出个证明，很多人都是他出的假证明他不肯，我来是请你给他打个电话。
　　淮海说：这样的电话叫我怎么打？他给别人开假证明，我不知道，但我明知你没病，帮你打招呼，这不是弄虚作假吗？查出来要被处理的。这叫骗取国家伤残补贴。
　　洪水淼说：那我儿子得白血病死了，不是当年铀矿辐射遗传的吗？这能不能算伤残呢？
　　淮海说：你这不是胡搅蛮缠吗？你如果查出有核辐射造成的疾病可以办《伤残证》，可跟你儿子有什么关系？
　　后来洪水淼的《伤残证》还是办下来了，一次淮海跟他通电话，问他是什么病办的，他说：人到这个年龄怎能没病呢？我有胃溃疡、高血压、糖尿病，还有腰椎增生，都是那时在部队累出来的，不给我补偿吗？
　　洪水淼的事情，让淮海对战友们办理矽肺病《伤残证》产生了疑惑：洪水淼是风钻手，受粉尘影响最大，但别人都查出了矽肺病，他去没有，难道真如洪水淼所说，很多人都是周大虎出的假证明。有一次大舌头王宏问他：杜大凯，我们那一批兵都办了矽肺病的《伤残证》，不是西东年（施工连）的人也办了，你办了没有？淮海说他肺没有病。王宏又说：你太迂了，你以为他们就有矽肺病，十人有一个就不错了。我去查了，就没有病，送点钱就有啦。淮海想，是啊，矿山施工连的人患上矽肺病倒也在理，但许多人不是矿山施工连的，怎么也查出矽肺病来的呢？芮金坤最重，但他是机械连的，离粉尘还远着呢，尹小飞先在警通排，后到运输连，也查出了矽肺病。就是矿山施工连的，也并不是所有的人都参加过施工，他们连的周庆书是炊事员，于洪祥先当炊事员，后当上士、事务长，一天都没有参加过施工，李兰江长年抽在团政治处，后到政治处当文化干事，他们也都查出了矽肺病于是淮海也到市疾控中心去检查，一共要查三次，第一次检查没有问题，第二次检查也没有问题，周大虎说不用再查了，我可以给你提供《伤残证明》，被淮海拒绝。他从而得出结论，洪水淼和王宏所说并非空穴来风，他也决定，从此不再帮任何人办《伤残证》。
　　一天，刘玉林和刘洪湘来找淮海。刘玉林对淮海说：现在你是我的上级领导了。刘玉林在黄海区商贸局监察室。淮海说：我是上级领导机关的办事员，不是上级领导。刘玉林也提起淮海当年入党的事，对刘洪湘说：他那时入党真让我愁死了。他父亲把这事当任务交给我，我不能不完成。但人人不同意，我就一个个做工作。总算解决了。当年如果你入不了党，现在你也进不了市纪委。
　　淮海最不喜欢别人提起他的这些背时的事，何况又是在他办公室里，他说：哪儿人人不同意，就两人不同意吧，一个是副指导员潘长寿，还有一个就是他，代理排长。
　　刘洪湘脸涨得通红，干咳起来，用手抓着头发他还是那个毛病，一尴尬就干咳。他说：你那时点点小，活也做不动。
　　淮海说：做不动也没有比别人少做，也没有谁对我有一点照顾。好了，你们来有什么事？
　　两人都是为办《伤残证》而来。
　　刘玉林说，他已在市疾控中心拿到了《伤残证明》，但民政局不给他办，因为在他的档案里没有找到参加国防施工这几个字。
　　淮海心想，不给他办就对了，但他是怎么拿到矽肺病证明的呢？淮海他们到部队时，他是连里上士，就是给养军士，后来提干当了事务长，淮海退伍后他当副指导员，根本就没有参加过施工，竟然也患上了矽肺病。他不想给他办这事，说：按照民政部门要求，必须要能够证明参加过国防施工，就凭档案材料说话，档案里任何材料上，只要有‘参加国防施工’这几个字就行。别人的任何证明文字都没用。
　　刘玉林说：这我知道，我来找你，并不是让你给我写证明，能给我写证明的人多的是，而是请你跟民政部门打个招呼。
　　淮海说：这个忙我帮不上，民政部门不会因为我而违反规定的。
　　刘玉林生气了，说：那么多不相干的人你都帮忙，你倒不帮我！
　　淮海说：这个我的确帮不了。
　　刘洪湘对淮海说，听说连里很多战友都办了《伤残证》，也想请淮海给市疾控中心的周大虎说说，给他开个证明。淮海说，这个不用我说，你将档案里我们部队番号和参加国防施工的证明复印下来，拿到市疾控中心，他们就会给你检查，共查三次，一次50块钱，有办法的还能报销。再说周大虎你又不是不认识，在部队时他和你的关系可比和我的关系近多了。刘洪湘仍要淮海给打个电话，说现在你比我们有面子。
　　淮海就打电话给周大虎，周大虎接了电话后说：是刘洪湘啊，他不是昨天才在这里检查过吗？没查出有问题现在抓得紧了，我不能给他开证明，请你理解。
　　淮海说：你想哪去了？我没有叫你开假证明。刘洪湘现正在我这里，说想去你那里检查一下。
　　周大虎说：这个刘洪湘，我不是跟他说了，6个月后再复查嘛。
　　淮海放下电话，心里很不高兴，刘洪湘还给他放水呢！他当年老是逃避施工，当然不会染上粉尘两人怏怏不乐地走了。
　　但淮海后来还是破了例，给他的副班长、村长常宝传帮了一次忙，但没有帮成。常宝传已经拿到了疾控中心的证明，但提供不出参加国防施工的证明。常宝传是个风钻手，又没有戴口罩的安全意识，受粉尘污染是最严重的。淮海问他：你的伤残证明是真的吗？
　　常宝传把诊断证明给淮海看，说：真的假不了，假的真不了，现在抓得严了，我在市疾控中心查了两次，第三次他们叫我到省疾控中心去查。你看，这上面有省疾控中心的章。
　　淮海又问他：你怎么提供不出‘参加国防施工’证明的呢？你到档案里去找，肯定有。他们有的是从《入党志愿书》、《入团志愿书》、《五好战士》证书上找到的，但绝大多数是从退伍时的《组织鉴定》上找到的。只要有这几个字就行。你查过档案了吗？档案不让本人看，别人可能不知道在哪里找。
　　常宝传从随身带着的包里掏出一个档案袋，说：那，我把档案带来了，你再给我看看。
　　淮海从他的档案袋里取出材料，一份份看了，还真的就没有这几个字，看了他那份退伍《组织鉴定》，淮海记起那还是他给常宝传写的呢，退伍鉴定都是由本人起草，组织落款盖章，那时重视政治表现，所以这份《鉴定》里，通篇都是怎样活学活用《毛选》、突出政治、争当五好战士一类的话，竟没有一字提到施工和军训，当时谁能料到20多年后的世事变化呢。
　　淮海将常宝传档案中一份《军人登记表》复印后，带常宝传来到市民政局，那位副局长不在，他们就来到优抚科。科长听了情况后说不行，一份《伤残证明》，一份参加国防施工证明，多了不要，少了不行。
　　淮海说：可他的确是从事国防施工的呀，整整4年，和我在一个班，我可以证明以党性、以一个纪检干部的人格证明。
　　科长说：就是许世友证明也没用，省民政厅规定，只凭档案里的材料。
　　淮海说：文件规定是死的，但人是活的，不然怎么还要求我们要提高执行政策的水平，有个小学文化不是谁都能做公务员了？比方说他没有文件规定的证明材料，但我们可以找其它的证明材料啊，只要能证明他参加过国防施工就行。
　　科长问：有什么其它材料能证明呢？
　　淮海说：我们是从事国防施工的基建工程兵部队，我们连是这个部队的矿山施工连，这些档案里都有证明材料那么这个连里的战士，他们不施工又干什么呢？
　　科长说：那不一定，连里不是还有后勤人员吗？文书、卫生员、通讯员、炊事员、饲养员等，他们不参加施工吧。谁能证明他不是这些人员呢？
　　淮海说：如果是这类人员，《军人登记表》中职务一栏里是会注明的，没有注明的就肯定不是。还有，这份《军人登记表》上写着他在二排七班，这还不能证明他不是连部的后勤人员吗？你再看，七班长曹大财，是我市黄海区人，已经办理了尘肺《伤残证明》，那曹大财肯定是提供了‘国防施工’证明的，而他是七班副班长，曹大财的证明不正好也是他的证明吗？你看我说得有没有道理。
　　那个科长接过常宝传的《军人登记表》，看了看，又在心里盘算了一阵，终于弄明白了，但仍然为难地说：理是这么个理，但上面就是那样规定的，我们只认死理，不认活的证据。
　　淮海说：是不是还要我请陶局长跟你说呢？
　　科长说：你说、陶局说，不是一样吗？我们又不是不认识，你在我手里办过那么多了，我哪一次拒绝过。真不好办，报到省里也批不下来，除非你先到省里找好关系，我再给你报上去。
　　离开民政局，常宝传问淮海：省里你能找到人吗？团宣传队不是有许多南京兵吗？
　　淮海说：这种事不是一般人能帮忙的，再说，他们知道不是我自己的事，能帮也不会帮。
　　常宝传的《伤残证》终于没有办成。淮海想，该办的不办，不该办的乱办，政府的确是有许多好政策，但怎么到执行起来就变了味了呢？现在群众上访事件那么多，其中绝大多数就是因为层层级级执行上的偏差，甚至玩忽职守、以权谋私造成的。