摘要：从2015年1月1日起，我国的新环保法正式开始实施。新的环保法与过去相比在许多地方做出了调整，最终结果四次修订之后才得以形成，体现了许多环境保护的新理念。这次新环保法在颁行之后，与过去的环保法在实施过程和监管过程上都不尽相同。在实际操作过程中，新环保法出现了这样或那样的问题，需要引起我们的重视。本文通过分析新环保法与旧环保法之间的区别，研究新环保法在实施方面有哪些问题，以及这些问题如何解决。 关键词：环保法；环境保护；法律实施 我国的环保法曾经走过了漫长的道路，从一片空白到逐步发展完备，我们的一代一代环保法倾注了许多环保人的心血。现在新的一代环保法又已经开始实施，取得了一定的成就。但是现在的环保法在执行方面仍然存在着问题，环境保护问题依然不容乐观。我们必须立足已经取得的成就，对存在的问题加以重视，提高新环保法的执行力度，以有效地改善我国的环境质量，实现社会经济的可持续发展。 一、新旧环保法的区别 （一）立法理念的区别 过去的环保法把经济因素放在最重要的位置，环保的实施更主要是为了维持经济的正常运行和发展。在新环保法中，我们看到生态文明已经成为新法的理念和核心。新的考核制度、监督制度、信用制度将更有效地缓解乃至于解决环境问题。立法理念上的区别凸显了新环保法的先进性。 （二）监管方式的区别 在过去的环保法中，企业是被监管的主体，在进行环境监督时，从企业一点延伸到各处，但是这样的监管方式逐渐不能适应新的情况。现在的环境污染问题往往十分复杂，涉及多个地域。因此，新环保法中的监管方式更改为按照地区或者流域来进行监管，一旦那个地区出现了环境问题，可以直接溯源而去，提高了监管效率〔1〕。 （三）体现环境民主的原则 在新环保法中，环境保护不再只是执法部门的事情，公众也可以自由参与到环境保护的工作中来。通过建立新的环境民主机制，让环境保护真正成为一个全社会共同的事儿。环境保护的信息也能更加的公开和透明，方便公众了解环境工作的进展。在各级环境保护部门中，职责更加明确，也有利于环境保护工作的顺利开展〔2〕。 （四）法律严厉程度的不同 法律的执行必须严厉，只有有法必依、违法必严才能树立法律的权威性。环保法作为一个新兴的法律，尤其需要权威性。在新的环保法中，法律的严厉程度大大加强了。在环保执行过程中，企业必须时时上报数据，如果在在数据上造价，甚至是隐瞒数据不上报，执法部门有权对责任人进行拘留处罚〔3〕。地方政府在进行环境保护时必须尽职尽责，如果出现态度不积极、执行不认真，甚至是渎职的情况，官员则必须引咎辞职。新环保法还规定了新的出发措施。从环境部门责令企业整改的第二天起，如果违法状况仍然得不到改正，那么执法部门可进行连续处罚，罚款上不封顶。 二、新环保法实施中的问题 （一）執法力度不够 新的环保法尽管在处罚措施上严厉了不少，但是在实际执行时，仍然遇到了执法力度不够的情况。在新法颁布之后，对于程序性的规范明显增多，导致规章制度的变动性很大，极大的妨碍了环保法的执行。在新环保法颁布之后，环境问题始终没有得到明确改善，证明了环保法在执法上的局限〔4〕。 （二）容易受到外界因素的影响 在国家颁布法律之后，地方政府往往不能立刻反应，跟上节奏。地方官员在执行时，由于许多立法时没有想到的实际情况，优势并不能认真履行环保法。比如在重视经济效益的地区，如果环保法的实施与经济效益产生冲突，地方官员的执法热情就会受到打击，不利于新法的执行。 （三）司法体系和执法还存在不足 在我国的环保体制建设过程中，政府始终处于一个强势的地位，指导着环保工作的进展。政府主动的结构有着自身的优点，但也有无法回避的局限性。在政府主导工作的体系下，司法部门的地位必定要受到限制，司法部门的地位缺失容易导致环保法损失权威性，对环保法的执行是一个挑战。 （四）环境监管体制不健全 我国现行的环境监管体制是分级管理制度，这样的制度存在着许多弊端。由于环境监督工作复杂多变，主管机构未必有足够的力量来执行，这就导致了环境监管体制出现漏洞。 三、加强环保法实施的解决方案 （一）加大执法力度 要解决黄宝法执行问题，首先要加大执法力度，树立环保法的法律权威，让污染违规企业忌惮与法律的力量，从而制止环境污染行为。 （二）减少政府的行政干预 地方政府为了自身政绩，往往轻视环境保护问题，无法站在更高的角度看待问题，片面追求经济效益，进而对环保法的实行产生阻碍。 （三）发动媒体进行舆论宣传 媒体是重要的社会力量，发动媒体对新环保法的法律法规进行宣传，让环境保护的理念深入人心，让环境污染成为全社会唾弃的行为，让污染企业在社会舆论上付出代价，如此才能从源头上制止污染。 （四）健全生态保护补偿制度 生态保护往往需要投入资本，有时还要放弃一些短视的商业模式，这样企业为了追求经济利益，就不愿理身体力行环保政策，遵守环保法律。建立生态保护补偿机制，由国家来承担这部分经济损失，能够让企业更加积极的参与环境保护事业。 四、结论 环境保护是一件大事，事关子孙万代、人类福祉。加快推进环保事业，离不开环保法的有力执行。本文例数了新旧环保法的区别，指出了环保法存在的问题，也对改善环保法实施提出了自己有益的见解。 参考文献： 〔1〕李志坤。新环保法实施后基层监测站存在的问题及对策〔J〕。江苏科技信息，2015，08：6869。 〔2〕王赣江，陈列子。新环保法实施中存在哪些问题？〔J〕。环境经济，2015，09：26。 〔3〕王彩虹，彭训广，孙越天，孙力。环保目标责任制实施中存在的问题及其对策探讨〔J〕。中小企业管理与科技（下旬刊），2010，07：195196。 〔4〕张濠。论环保法的多样化实施方式〔D〕。上海交通大学，2010。
巨蟒吞食醉汉照曝光腹部凸起现人形多数人认为，这是印度西南喀拉拉邦一名醉汉被巨蟒吞掉后的图片。据悉，该醉汉在一商店附近醉倒，不幸被巨蟒整个吞掉。报道指出，该事件极有可能是真实的。因为巨蟒袭人事件此前在美国……流逝造句用流逝造句大全211。也许繁忙的日子心彼此疏离，但贴心的伴侣却终身难忘；莫让工夫冲淡友情的酒，莫让间隔摆开的怀念的手，光阴流逝，物转星移，你仍然是我最好的伴侣！212。又是一年，时间又……上浮造句用上浮造句大全91，这时候王氏也出来了，看到东方雨梦的瞬间，脸上浮现出一丝笑容，自己转动着轮椅来到东方雨梦面前，拉着东方雨梦的手开始说长说短。92，一旦染上浮躁病，我们就会因此只看领导……同学间的三句忌语在生活中，有时因为一句小小的的粗话让两个人大打出手，伤害了同学之间的友情。一、这么简单的题都要问。下课了，小明坐在座位上，因为昨天他请假了，于是他问同桌这题该怎么做……饭店三水槽使用注意事项在饭店，水槽是必备的一个用品之一。无论是洗菜还是清洁厨具，都离不开厨房水槽。水槽能够保证污水不会溅出来，汇聚污水想排水管道流下去！下面就一起随本站小编来了解一下饭店三水槽使用注……答非所问乃妙答张玉庭按人之常情，对于友好的邀请，欣然接受显然胜于断然拒绝。但，鉴于生活的复杂性，有时却偏偏不能应允，那么，该怎么办？请听庄子《秋水》中的一个故事。一次，庄子……人际交往应该遵循的大铁律李金平【人际交往应该遵循的19大铁律！（李金平）】01、翻脸不认人是对待给脸不要脸的最好行为，抹不开情面而遭受到的一切内心发堵、揪心、闹心等，都是你的咎由自取！02、与人……信息化背景下文书档案管理工作的思考【摘要】本文主要分析了信息化对文书档案管理工作的影响，比较了文书档案信息化管理方式与传统档案管理方式的优势，分析了当前档案信息化管理的弊端，提出了文书档案信息化管理的对策，以供……品茶静下心来用心去感受喝茶是平常事，喝法也很多，从简单的在大杯子热水中扔一把茶叶，到宗教仪式般的日本茶道，各适其适。这几年中国大陆茶风渐起，讲究品茶的人越来越多。一杯为品，两杯解渴，三杯是饮牛……专家指导我们该怎么做父母程利国福建师大心理学教授、博导，国家人力资源与社会保障部心理咨询专家委员会成员构建家庭教育中的人文心态程利国教授认为，家庭教育对孩子的影响比学校更大。倘若亲子沟通出……香蕉豆浆能一起吃吗香蕉和豆浆一起吃的功效有哪些香蕉和豆浆不会相克，一起食用不会对身体产生任何危害，反而还会对身体有很多好处。不过豆浆和香蕉不宜搅拌着吃，香蕉和豆浆一起搅拌食用会导致香蕉中的维生素遭到破坏，从而失去香蕉的营养……党建专项述职报告今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行党建第一责任人职责，认真贯彻落实各级组织工作会议精神，坚持大抓党建、严抓党建，不断推进全乡党建工作扎实开展，现将主要工作报告如下：……