依法治企的实现路径

　　随着市场经济的飞速发展，企业体制改革所带来的机遇与挑战，国有企业的生存和发展的新问题也凸显出来。企业面临着更加规范、更加严格的市场法律环境，依法治企与制度建设相结合、与生产经营相结合、与干部队伍建设相结合、与企业文化相结合、与维护职工利益相结合等问题无疑是企业发展的重要着力点。规范化的管理和借助于法律的保护可以为我们的企业营造一个良好的发展环境。如何在不背离企业存在社会现实地位的前提下，让法律恰当地介入到企业管理当中，从而促进企业健康发展，我认为是一个值得思考和探讨的问题。下面结合平滤公司实际，从以下五个方面进行阐述。
　　依法治企与企业制度建设相结合
　　不断规范企业动作
　　行之有效的企业制度是依法治企的基础，是企业实行法制化管理的重要手段。企业应注重机制管理，用制度规范行动，依法定制，依法治企，不断健全企业法制化管理体系。近年来，平滤公司根据市场和新形势的发展变化，把科学发展观的管理理念和思想精髓融入到制度化建设之中，内化到企业规章制度，使其成为员工的行为规范。通过制定和完善企业规章制度、完善工作流程、强化内部管理、堵塞经营漏洞，从制度上保障和促进企业的发展，梳理整合了《目标管理制度》《全面预算管理办法》《标准成本管理》《采购协议书》《生产周计划滚动管理办法》等几十项符合市场经济和现代企业制度要求的管理标准和规章制度，涵盖了生产、经营、采购等各个方面，完善了企业制度体系。企业还加大对制度落实情况检查，不断提高制度的执行力。企业结合环境、职业安全卫生、女工特别劳动保护规定等相关法律规定，不断开展制度创新，及时对业务范围内制度进行立、改、废，严格管理，规范了企业动作、规避了经营风险，为公司各项制度提供了依据，营造了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的良好局面。
　　依法治企与生产经营相结合
　　保护企业合法权益
　　大力开展依法治企，把企业的各项动作纳入规范化法制化轨道，对改进企业管理、规范企业生产经营管理能力、保护企业合法权益，有着十分重要的意义。近年来，与企业相关的《公司法》《证券法》《物权法》《劳动合同法》《企业破产法》《企业国有资产法》等一系列法律相继出台，对国有企业经营管理产生广泛和深刻的影响。公司在六五普法阶段，制订《平滤公司六五普法实施意见》，进一步加强平滤普法和依法治理工作，全面提高员工的法律素质和法治化管理水平，保障和促进平滤公司生产、经营、科研等各项工作的开展。领导发挥表率和带头作用，自觉坚持学好法、用好法。公司党委采取分专业、分系统、分层次的系统学习，加强各级领导干部学法、用法、依法治企的观念，特别是加强党委中心组成员、中层领导干部的学习培训。结合公司管理体制，重点安排好对《宪法》相关法的《民商法》《行政法》《社会法》《公司法》《国有资产管理法》《合同法》《担保法》《企业所得税法》《劳动法》《劳动合同法》等法律法规的学习培训，增强各级领导干部的法律意识，推进诚信守法经营的理念，提高依法维权的意识和能力。另外，在加强环境保护、安全生产法律知识培训、开展全员法制教育和培训、提高员工法律意识的教育宣传工作中，要求分类指导、分别要求、学用结合、突出方法，分层次分岗位，对主要领导、经营管理人员、科技人员、普通人员等对象进行重点培训，结合部门实际进行学习，并且在12。4全国法律宣传日开展多种形式的学习、宣传活动，切实提高广大干部职工学法、用法、依法治企和防范法律风险的能力和水平。
　　依法治企与干部队伍建设相结合
　　不断提高干部管理能力和水平
　　各级管理者是企业的决策者、组织者和实施者，是将依法治企概念具体到企业管理之中的决定性因素，提高企业管理者的法律素质和依法治企的能力，是加快国有企业依法治企的一个关键环节。依法治企是目标也是手段。企业管理者必须把握依法治企的内涵，把学法和用法很好地结合起来。平滤公司对待重大事项的决策在法律框架内进行，克服长官意志和蛮干思想，杜绝主观的随意性和片面性。一是健全完善决策制度体系，进一步明确三重一大事项的主要范围，加强决策管理，统一决策标准，规范决策行为；二是完善事前论证机制，决策前要进行经济、技术和法律论证；三是加大决策责任追究力度，建立依法从严治企工作问责制，强化对公司重大决策和重要会议部署的贯彻落实和督查督办；四是充分发挥工会民主监督的作用，为平滤公司依法治企奠定了基础。
　　依法治企与企业文化建设相结合
　　积极营造学习氛围
　　科学规范的企业管理，特别需要加强企业文化建设中的法治文化建设。积极推动以法治文化为重要内容的企业文化建设，不断提高以法治文化为重要内容的惬意文化竞争力，企业的长久、高效发展就有了永不衰竭的动力和源泉。近年来平滤公司以快乐工作积极创造为文化核心，开展了多项法律教育宣传、调查等以员工素质、企业文化管理和企业文化建设为内容的演讲、摄影比赛等活动，营造了法律学习的浓厚氛围。
　　依法治企与维护职工权益相结合
　　不断提高学法、守法的积极性
　　员工是企业真正的主人，是依法治企的载体，企业要调动员工的积极性，就要全力维护员工的利益。近年来，平滤公司严格执行、认真落实《劳动法》《劳动合同法》《职业病防治法》《女职工特别劳动规定》等与职工切身利益有关的法律法规。严格落实了职工代表与集团续签的集体合同，并对各基层部门对集体合同的落实情况进行监督。每年为员工进行全身体检，建立职工健康档案；对怀孕女职工进行专车接送、哺乳期女职工进行哺乳时间上的照顾；建立困难职工档案，年年对困难职工进行帮扶、对生病职工进行慰问；加大了对职工权利的宣传，设置了经理接待日、建议投诉箱等，使员工在权益受到危害时，有地投诉，有人接待、处理，有力地维护了职工的权益，增强了职工学法、守法的积极性。
　　总之，提高依法治企的水平，加强依法治企与企业管理的结合，营造了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的良好局面，使依法治企在企业可持续发展中发挥了应有作用。