发挥网络反映民意作用构建网上网下同心圆

　　赵淑静王亮李学文马君白晶晶武骏
　　【摘要】中国信息通信研究院长期以来高度重视民情民意，启用内网论坛，在方便职工交流、听取职工心声、解决职工困难方面取得不小的成绩。
　　【关键词】中国信息通信研究院；网络；民意
　　习近平总书记在去年的网信工作座谈会上特别强调：让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。中国信息通信研究院长期以来高度重视民情民意，一方面通过设立院领导接待日、院长信箱等畅通言路，广泛听取干部职工对院工作的意见、建议，另一方面坚持把工作做在前面，于2013年正式启用内网论坛，利用线上平台了解职工诉求、疏导职工情绪、解决职工困难，形成了和谐稳定、凝聚向上的文化氛围。
　　一、建立机制，确保工作良好运转
　　内网论坛管理坚持密切跟踪、正面倡导、快速反应、有效解决、保障有力的原则，出台了《信通院内网论坛员工意见建议管理暂行工作机制》，建立了系列工作保障机制。
　　一是建立发帖跟踪机制，及时关注员工动态。明确论坛各版块管理员责任，每个版块均设立至少一名管理员，负责对版块内容的日常管理维护，包括将帖子置顶、设置为精华、删除、统计有关数据、提醒有关部门及时关注和回复、其他应该跟踪关注的内容等。
　　二是建立沟通解决机制，确保实现闭环管理。明确回复流程、回复时限及回复要求，院办公室负责提醒相关部门进行答复；对涉及多部门的、重大的、短时间形成热点的、需要协调解决的话题，院办公室及时整理并根据话题的内容，分别提交到院行政办公会、院领导办公会或召开专题会协调解决；院办公室不定期整理员工的意见和部门答复情况形成《信通院内网论坛信息动态》向全院通报，为全院提供重要院情民意、重要问题处理结果等信息。
　　三是建立舆论导向和保护机制，引导正面舆论、保障员工权益。倡导员工传递正能量，充分运用内网论坛积极为院的发展献计献策。员工可以署名和匿名的方式反映有关问题或提出意见建议，保障员工在内网论坛发言的自由空间。
　　二、注重成效，发挥平台积极作用
　　习总书记谈到对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正。通过四年来的努力，院内网论坛已经成为院密切联系群众，了解院情民意的重要窗口，成为全院干部群众联系的纽带桥梁，几年来我院无一例信访事件。
　　（一）畅通沟通渠道，管理更加完善。内网论坛是院职工建言献策的平台。针对员工普遍关心的夫妻两地分居、医保、工作居住证、车证、假期安排、公积金贷款等问题，相关部门根据反映的情况和意见建议及时回复，改进、规范相关方面的管理。例如，我院域名变更得到大家广泛关注，多名职工建言献策，举例论证，院高度重视，組织专家对新域名的通用性、安全性等进行了更为深入的调研和评估，最终形成了新的域名。再如，长期以来财务报销手续繁琐，有员工建议实行网上报销，经过各项技术论证和流程调整，我院于2016年7月1日正式使用网上报销功能。
　　（二）倾听职工心声，民生不断改善。内网论坛还是院倾听员工心声的平台。2013年，有员工在网上发起讨论，希望院对企业编制员工给予相应补贴，很多员工进行跟帖，总点击率超过5300次，回复数68条。我院领导高度重视，经研究讨论，制订了方案并迅速实施。此外综合考虑大家的需求建议，我院还开通了远程移动终端视频功能、实现了重要成果和资料全院共享，开展了多种体育活动丰富职工工作生活。
　　（三）重视职工满意，服务水平提升。内网论坛是解决问题的平台。后勤服务中心和信息管理中心形成了一套针对论坛发帖的迅速反应流程，对关于服务设施类的如饮水、安保、卫生、空调、电梯、噪音等问题和网络相关的如内网登录、信息更新、邮箱、网上流程和无线移动信号等问题，一般都能够在两个工作日内进行响应和答复。为此，经常有职工发帖对相关部门表示感谢或称赞。此外，我院还主动服务，在论坛上不定期发布常见问题解答栏目，以问答形式对员工关注较多的主题主动解读，如针对网上报销正式施行，论坛同步发布网上报销类专题，方便员工查询。
　　信通院内网论坛管理取得的成效，得益于我院领导班子的高度重视和悉心关怀，得益于各职能部门的快速反应和通力配合，更得益于全院干部职工的积极参与和建言献策。下一步，我们将建立分析通报机制，定期对发帖内容及回复情况进行统计、分析和总结并发送相关部门，提高干部了解民情民意程度，发挥部门答复积极性，不断提升全体员工满意度。