借政策东风大学生务农创业成大户

　　在浙江，有很多像杨娇阳这样的大学生职业农民，他们被称为新农人。他们中很多人大学毕业后，在质疑声中投身农业生产一线。而今，他们用丰厚的收入和较高的社会地位交出了答卷。
　　2014年是杨娇阳回到浙江省台州市天台县老家开展农业创业的第7个年头。这个80后的女大学生由一个爱哭的女孩，一步步转变为职业农民、粮田CEO。与此同时，近年来，全国范围内大学生毕业后务农的例子越来越多地涌现。成立农业专业合作社、规模化种植、发展生态农业等都是大学生群体步入乡野后的选择与探索方向。
　　务农人员断层之忧
　　见到杨娇阳，很难把这个娇小的姑娘与种粮大户、售粮大户这些词语联系起来。她有着小麦色的皮肤和栗色的波浪长发，围着一条七彩的围巾。这是她不干活时的装扮。
　　到达杨娇阳的合作社前，路过了成片金黄色的稻田。有些已经收割的地方，有火烧过的痕迹，只留下黑黑的稻苗杆。谷仓，一台烘干机里火势正旺。收割来的稻谷，烘干后就可以装袋，去粮站售卖了。
　　谷仓的外面，一辆装载着粮食的车正准备出发。杨娇阳向出车的工头打了声招呼，交谈了几句有关售粮的事宜。
　　2013年，合作社的大部分稻田实现了增产。去年每亩地产1200斤，今年能达到1300斤。
　　仓库外面，七八个60岁左右的农民，见杨娇阳来了，忙围上来，七嘴八舌地向杨娇阳反映情况。这些人都是农忙时请来干活的短期工，男女比例大致相当。这个画面很值得回味一个年轻姑娘指挥着一群五六十岁左右的农民干活。
　　务农人员的要价不断提高，现在男工每天的报酬是100元，女工则是70元。男工主要做些搬运活儿，女工一般负责包装、捆绑等工作。即便待遇不低，还是很难请来愿意干活的农民。除了这些短期工，杨娇阳的合作社还雇佣了7位工头。他们的年龄在40岁到50岁之间，负责合作社的日常管理工作。为他们提供的待遇非常丰厚包吃包住，每年5万元现金。如果愿意务农的老人们离开了，就真的面临务农人员断层的情况了。杨娇阳皱眉说，现在很多年轻人都不愿意回乡，不愿意从事农业。
　　事实上，谁来种地这一问题，早已引发全国范围内的担忧。许多地方留乡务农者以妇女和中老年人为主，小学及以下文化程度比重超过50；占农民工总量六成以上的新生代农民工不愿意回乡务农。例如，湖北公安县当地务农人员中80以上年龄在50岁至65岁之间，这些老农中又有80出于各种原因勉强照看着自家的口粮田。
　　不仅如此，从农业专业毕业的大学生真正务农者也是寥寥。园艺专业毕业的研究生付本涛，是自然之心（北京）农业发展有限公司的技术员。他现在的工作，就是在生态农庄的田间地头工作。
　　付本涛所在的农业相关专业本科班级里，从事农业相关工作的人不超过三成；硕士班级中，从事农业相关工作的比例能占到六成左右。不过，其中大多数人选择考农业部门公务员及相关事业单位工作人员，很少有人像自己一样真正从事农业生产。
　　女大学生务农样本
　　2007年，杨娇阳从浙江省工商职业技术学院会计专业毕业以后，在宁波一家公司担任会计工作。但是工作的悠闲、重复，让杨娇阳越来越不满意这份工作。杨娇阳也在怀疑着扎根城市的选择。她发现自己在城市里渐渐丧失了理想和动力。
　　2008年，杨娇阳辞掉了在宁波的会计工作，下定决心，回乡开展农业创业。她要做一名新型职业农民。
　　当年，我之所以回来进行农业创业，只有两个简单的想法。杨娇阳回忆说，一是有一次从宁波回家，看到家乡的田地都荒着，觉得很可惜；二是听说国家出台了各种优惠政策支持粮食生产和农业生产。于是，我没想太多，就辞职回乡创业了。
　　杨娇阳的选择引起了家人的强烈反对。她也面临着来自亲戚、邻里乡亲们的质疑。他们不能理解，一个好不容易从农村考出去的大学生，怎么还要回乡种地，做这么没出息的事。质疑杨娇阳不会种地的人也不在少数。
　　在中国农村，认为务农地位低的人并不少。
　　广州社情民意研究中心发布的民意调查结果显示，过半数受访村民不认同务农可致富的说法，近四成村民认为务农者社会地位低。务农辛苦且收入低，成为年轻人不愿意务农的首要原因。
　　在杨娇阳的务农之路上，最终她赢得了家人的支持。接下来，她又面临着资金、技术和土地三大难题。
　　杨娇阳聘请了父亲的一位朋友担任技术顾问，解决了技术问题。
　　剩下最大的问题就是资金，杨娇阳工作了一年，只攒下1。5万元。杨娇阳的父母以蔬菜批发为生，积蓄也并不多。最后，在父母、亲人的支持和东拼西凑中，杨娇阳终于以6万元作为启动资金开始了创业。她牵头成立田禾粮食专业合作社，自己任理事长。
　　紧接着，杨娇阳在天台县白鹤镇红旗村承包了创业之初的400亩田地用于水稻种植。
　　除此之外，杨娇阳还在天台县平桥镇后蒋村和白鹤镇双溪口村承包了共200亩土地。当年5月，杨娇阳就在这600亩地上，开始了规模化的水稻种植。
　　那时候，我已经种晚了。别人田里的水稻苗已经长得很高了。我田里的水稻才只长了那么可怜的一点点。时隔近6年，杨娇阳回忆起往事仍然有些心酸。
　　幸好，那年10月、11月的气温仍然维持在适合稻子生长成熟的程度，不然，杨娇阳将颗粒无收。
　　尽管有了收成，但由于缺乏经验，杨娇阳种粮首季仍然亏损了近20万元。
　　2009年，有了政府部门的扶植和帮助，我也成了媒体树立的大学生农业创业的典型，之后不管再怎么辛苦也都没有第一年那么难了。杨娇阳说。
　　全程机械化的实现之路
　　创业第一年，杨娇阳充分体会到了实现农业机械化的重要。
　　2008年到了收割的季节，因为没有烘干机，收割来的稻谷不得不晒在马路边。为了防止稻谷失窃，杨娇阳就和妈妈一起守在马路边，甚至晚上在路边过夜。
　　杨娇阳回忆：有一次突然下雨，来不及收摊着的稻谷，稻谷都被淋湿了。我心疼地哭了。因为收割好的稻谷不能沾水，沾水容易发芽和霉变，品质就不好了，之前的辛苦就白费了。
　　第一次的亏损并没有让杨娇阳畏缩不前。2009年，她吸取了机械作业少、耽误了农时的教训，在当地农业部门的指导下，引进了工厂化育秧、机械化插秧技术，成为天台县最早一家成功采用早稻与单季稻工厂化育秧、机器插秧的农业企业。
　　田禾合作社在后蒋村建立20亩育秧中心，为实现插秧机机插提供了秧苗保证，还建起了烘干中心，为社员提供烘干服务。
　　几年来，合作社共购置大型拖拉机等农业机械35台（套），实现粮食生产的全程机械化，开展粮食生产的设施化服务。
　　大量农机的投入使用，让杨娇阳在天台县率先实现了粮食生产全程机械化。
　　农业机械化不仅提高了生产效率，而且大大增强了抵御自然灾害风险的能力。杨娇阳对此感触深切。
　　2013年是浙江省农业的灾害年，先是持续高温干旱，之后又有台风过境，浙江省近百万亩粮田绝收。
　　尽管，杨娇阳的千余亩水稻田并没有受到台风的影响，但是，仍有近百亩的稻田受到旱情影响由于长时间缺水，水稻抽穗较晚，谷粒也不够饱满，产量不高。
　　无论是增产的1100亩水稻还是受灾的这100亩，都是杨娇阳积极组织24小时抽水灌溉的结果。之前以为这片地将颗粒无收的，后来有了水之后，还是抽出穗来了。杨娇阳说。
　　虽然身为合作社的理事长，但农忙时，如果雇佣的工人请假，杨娇阳也要开着拖拉机、收割机等顶班。
　　大学生新农人分三类
　　在浙江还有很多像杨娇阳这样的大学生职业农民，他们被称为新农人。
　　浙江省人大农业和资源环境保护委员会主任、原浙江省农业厅厅长赵宗英介绍，自浙江省农民专业合作社联合会成立，从2011年9月开始，举办全省农民专业合作社创业大学生培训班，至今已经举办了3期，2013年举办第4期培训。培训班主要包括法律法规、经营管理、财务管理、市场营销、农产品质量安全等方面的内容。此外，培训课程也涉及到为人处世、人生规划等。
　　他们在技术方面会根据自己从事的种植类型报不同的培训班，果树栽培、牲畜饲养、粮食种植等。但是，没有人从宏观上给他们讲需要注意的东西。赵宗英对法治周末记者说起办培训班的初衷。他也因此被学员们亲切地称为校长。
　　根据不完全统计，浙江省大学毕业生从事农业人员不下一千人，且这个数字还在逐年递增。大学生职业新农民和他们所学专业并没有什么关系。他们有做翻译的、幼儿教师的，文科理科都有，真正学农的反而很少很少。
　　大学生新农人中，最主要分三类，农二代、大学生农业创业和合作社招聘大学生。在这三类中，又以农二代和大学生农业创业两类成功率比较高。
　　由于合作社通常地处偏僻，其招聘的大学生一般很难留住。而像杨娇阳这样当上合作社理事长的，反而能够坚持下来。他们被认为是带头做事的，遇到困难，为了面子也得咬牙坚持啊。
　　来自台州市玉环县的85后新农人汪恩峰，是比较少见的农业专业出身，进行农业创业的大学生。在大学学习园艺专业的汪恩峰，读书时就很喜欢农业实践，曾和同学一起种植菜园。
　　汪恩峰现在是玉环绿野农业科技有限公司总经理。他用了7年的时间，把3000多亩荒芜的盐碱地变成了高效农业丰收园，带动了当地农民增收。他创办的专业合作社不仅种植了脆瓜、文旦等水果，还建起了养鸡基地。
　　新农人的难题
　　作为浙江省的新农人，杨娇阳、汪恩峰等人都是农业创业的直接参与者，也是优惠政策的直接受益者。
　　2013年11月15日，农业部表示，将在土地流转、金融保险、生产补贴等方面向新型职业农民倾斜，着力解决谁来种地难题。
　　早在2010年，浙江省出台相关文件，为符合条件的种粮大户、农业合作社提供补贴。杨娇阳连续3年获得1。5万元的补贴。但是，这些补贴越来越难带动新农人的积极性。
　　近两年，生产成本越来越高。比如承包土地的价格，由原来的每亩200元涨到现在的每亩450元，人工成本也从原来的五六十元涨到现在的100元。杨娇阳解释说。当然这也和我有一定的关系。媒体报道我的经历后，吸引了很多外地农业创业人来到天台，越来越多的人搞土地承包，就把价格抬上去了。
　　作为台州市政协委员，杨娇阳还提出过两个关于农业问题的议案，反映了杨娇阳现在面临的发展难题。
　　其一，土地承包需要规范化。从2008年到现在，从事农业创业的人在增多，杨娇阳正逐渐失去土地承包成本上的优势。
　　农户看重的是承包价的多少，相比于种植西瓜、葡萄等经济作物，种粮的承包价是最低的。所以，尽管签过合同，有些农户也会涨价，土地承包价一直在涨，但仍有不少农户不愿出租。杨娇阳解释说。
　　还有一个关于承包款什么时候交付的问题。2008年时，承包款都是收了晚稻之后结算，现在，农户要求签完合同直接支付。一下子要支出30万元，有资金周转的困难。
　　其二，对于农业生产来说，从农用机械用油价格剔除养路费。
　　杨娇阳算了一笔账，从秋天开始收粮至今，她所在的合作社包括烘干机、拖拉机、收割机等机器烧柴油的成本为11万元，其中1万元是养路费。
　　我们的农用机械主要又不在马路上跑，为什么要交养路费呢？杨娇阳质疑，她建议合理化农业所用柴油价格。
　　2012年，汪恩峰当选浙江省人大代表，提交了加大扶持大学生从事现代农业发展经营的相关建议的提案。
　　在汪恩峰的调研中，目前，在浙江农业劳动力中，拥有大专及以上文化程度的仅占0。1，71。3的专业合作社希望尽快引进大学生。
　　汪恩峰建议提高补助标准，扩大补助范围，对大学生创办现代农业，要给予政策倾斜。
　　在杨娇阳看来，除了政策倾斜，大学生农民自身应该不盲目跟风，不轻言放弃。扎实的调研是农业创业的必要环节。