用改革之笔谱写企业科学发展新篇章

　　中铁二局四公司属于中铁二局股份有限公司全资子公司，始建于1953年5月，迄今已有63年历史。公司以工程施工为主营业务，拥有公路、房建、市政工程3个施工总承包一级资质，土石方、桥梁、隧道等5个专业承包一级资质，以及水利水电、机电安装工程施工总承包资质。公司共荣获建筑行业鲁班奖11项，国家及省部级科技进步奖9项。2015年，中铁二局四公司坚持全面深化企业改革，强化经营承揽，严抓项目管理，稳中求进谋发展，实现了工程项目的全周期经营、全过程管控和企业良性发展，继2014年荣获中国中铁三级施工企业20强后，2015年再获此殊荣。
　　一、立足提质增效，不断增强企业市场拓展能力
　　市场是企业的饭碗，是企业发展的动力之源。四公司突出经营龙头地位，强化承揽，优化布局，明确重点，确保市场份额稳定。一是坚守投标原则。坚持按照六不投原则和房建项目四项基本要求，认真做好标前评审和成本分析，合理运用经营手段，力争多揽任务，不断提高项目中标含金量。二是强化在建创效。坚持树立干好在建就是最大的经营的管理理念，不断提高在建项目工程质量和管理水平，对在干好在建促经营方面取得突出成绩的单位和个人给予重奖；对因项目管理不善、给企业带来较大负面影响的，在《项目部全周期经济承包责任书》中明确处罚规定。三是突出区域优势。坚持突出区域经营重要地位，公司对2年内在同一片区毫无建树的经营分公司采取调整相关责任人岗位，甚至撤销分公司等方式和手段，确保重点区域市场经营稳定。
　　二、立足严抓细管，全面提升企业精细管理水平
　　经营添动力，严管出效益。四公司按照精细化管理要求，切实抓好项目管理。一是严抓物资集中管理。将公司范围内所有物资（设备）采购、设备租赁变原来报公司备案为审批，以公司为主体进行合同签订。二是严抓设备集中管理。以经济适用为原则，优先使用自有设备，闲置设备、料具进行挂网调剂，严格执行上级颁布的限价，坚持集中招标、集中采购。三是严抓劳务集中管理。加强项目劳务分包策划，抓好劳务分包费用审批和支付，修订《施工分包竞标实施办法》，进一步规范劳务队伍引入工作。四是严抓资金集中管理。强化资金权力集中，严格资金审批，规范项目资金使用，严控资金收缴管理，积极开展清收清欠，进一步盘活企业存量资产。年末公司资金存量超4亿元，全年实现营业收入43亿元，净利润4794万元。五是严抓质安风险管控。严格遵守《隧道施工安全九条规定》，重点控制隧道施工防坍、起重吊装作业、民用爆炸物品管理及瓦斯隧道施工防爆等卡控红线，切实做到全覆盖、严执法、重实效，确保安全质量总体形势可控。
　　三、立足职能转变，持续推进企业深化内部改革
　　严管出效益，改革出活力。四公司按照前期制定的改革内容，突出重点，稳步推进。一是抓好制度创新，把握管理重点。以制度建设为载体支撑，发挥制度在执行中的桥梁作用，不断提高企业执行力，全年共修订完善经营开发、财务资金、成本管理等各项管理制度71个。二是抓好机构改革，提高管理效能。坚持调整本部部门设置，将本部行政管理部门由原设18个减至16个，即11部2室2队1中心；加强项目员工控制，根据铁路、房建等不同业务板块在项目策划时确定平均定员，工区或作业队按项目实际需求设置。三是抓好队伍建设，防范管理风险。重是加强作业层队伍建设，公司先后改造完成一家施工劳务企业，成立了混凝土、土石方、机械租赁、隧道分公司，改组架梁分公司，并已全部投入运营，公司也与5家分公司签订《内部经济承包责任书》。为加强管理，公司成立了作业层队伍建设管理中心，并与之于签订管理协议，约定管理目标；制定《施工劳务企业管理办法》、《专业分公司管理办法》等一系列管理制度来保障作业层队伍规范、健康、持续发展。
　　四、立足固本强基，稳步推动企业和谐稳定发展
　　一是坚持企业文化导向。积极开展我知安全大讲堂、现场查三违、双安大PK等活动，举行一月一学一季一考，举办公司第六届青年技术比武大赛，组织员工拍摄制作《安全没有如果》微电影、《青廉工程》宣传片，开展道德讲堂，深化我为企业做代言活动，积极探索EAP工作机制，成功举办主题为释放压力魅力人生的第二届心理健康节，通过一系列活动，引导广大职工立足本职岗位真抓实干，建功立业。二是坚持廉政教育约束。以落实两个责任为核心，积极开展廉洁教育培训，对新提拔领导干部进行任前考试和廉政谈话，编印《廉洁一生幸福人生》廉洁教育读本，制定和实行党风廉政监督员直报制度、合作方监督举报告知书制度和纪委委员巡视制度，积极开展企检共建、区域联建活动，构建廉政教育体系。三是坚持薪酬福利激励。根据项目实际，先后提高铁路、公路、水利水电项目员工岗位系数，适当调整本部员工岗位系数，引导员工积极参与到偏远艰苦的重难点铁路、公路项目建设中去；结合公司年轻的人力资源结构及现场顶岗工作状况，系统调整建立以工作岗位为主、技术职务为辅的薪酬体系，对二、三、四级职员和生产操作岗位的岗位系数进行大幅调整，提高无专业技术职务和专业技术职务较低的管理技术人员待遇，降低同岗位不同专业技术职务员工之间的薪酬待遇差别；在代局指项目实践性地上浮经理部员工岗位系数，引入工区系数概念，合理调整提高工区员工待遇。