陆军分区驻防,分别维护各自所在地区稳定和抵御本方向外来入侵,这种驻军和指挥体制由来已久,其源流甚至可以追溯到中国的诸侯分封与罗马的总督制度。“军区制”与社会生产、交通、通令相对孤立和分散的历史阶段相适应,在军事史上存在很长时期。
俄国废除制度
俄总统梅德韦杰夫7月14日签署命令,批准设立四大联合战略司令部,取代原有的6大军区。至此,俄罗斯继承自东罗马帝国、持续了上千年的军区制基本终结。支持改革的俄罗斯专家称,军区制度在世界上已经成为“非主流”,俄罗斯有必要建立新的指挥体制。
新指挥体制改革完成后,俄莫斯科与列宁格勒军区将合并为西部军区,下辖北方舰队和波罗的海舰队;北高加索军区、黑海舰队合并为南方军区;伏尔加河沿岸和乌拉尔军区将与西伯利亚军区部分部队合并为中央军区;东方军区将由远东军区、西伯利亚军区部分部队以及太平洋舰队组成。
俄罗斯原来出于大陆军分区驻防理念的“军区制”至此基本终结,各大战略司令部将不再像原来的军区那样只能调动陆军,而是本方向的陆、海、空军能更加一体化联合作战。
这是俄罗斯军事改革中的一个重要转折点。近年来,俄军通过观察美军冷战以来的几场战争,以及本国的各种军事演习,发现目前以军区为基础的指挥体制下,指挥层级多、各军种独立、战场上互相配合不畅,很不适应现代作战。因此,在历次改革中,俄军先将苏联时代的13个军区缩编为8个,随后又压缩到6个。最终痛下杀手,把军区改为战略司令部,其作用类似美国的联合作战司令部,将管辖范围内所有军种都纳入统一指挥中。在这一轮改革中,还要压缩指挥结构,裁减大量军队中的将军和非作战人员。
制度历史
陆军分区驻防,分别维护所在地区稳定和抵御本方向外来入侵军区制这种驻军和指挥体制可以追溯到东罗马帝国。公元8世纪时,东罗马帝国确立了军区制度,当时全国设有30...
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