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　　郡县制的起源
　　县制起源于楚度国，而秦代为中国历史上最早在全境推行ldquo；郡县制rdquo；的朝代。秦始皇统一天下后，曾出现过应否置郡的争论。当时不少大臣都主张实行分封，授各地贵族予世袭的诸侯名份，惟身为廷尉的李斯却力排众议实行郡县制，并得问到秦始皇的采纳。在郡县制底下，共设三十六郡，每郡有守（相当于省长）、尉（相当于防区司令）和监（相当于监察专员）各一。郡下辖县；郡（答守）与县（令），由皇帝直接任命。至汉代仍承袭这个制度，自此成为日後各朝地方政制的基础。
　　郡县制的作用
　　1。郡守、县令（县长）由皇帝直接任免，不得世袭。郡县制使君主有效地加强了中央集权，有利于政治的安定和经济的发展。
　　2。郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、乡一套比较系统的行政机构，对地主阶级实行集权统治起了重要的作用。
　　3。郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状制况，中央通过考课和监察加强了中央对地方的管理，有利于防百止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。
　　4。郡县制废除了分封贵族时代的世袭特权，有利于形成中央对地方的垂直管理形式；废除了分封制，基本上解除了地方分封割据势力对中央政权的威胁，既是君主专制和中央集权制度的重要组成部分，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
　　郡县制的特点
　　郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有zhidao利于政治安定和经济发展；郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。

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