一、供电企业反窃电必要性和重要性 开展反窃电工作是供电企业的一项经常性的工作，有利于电力生产、经营、建设，有利于电网的安全稳定，有利于衔接企业与政府行为，有利于调动社会各界的积极作用，减少和制止窃电案件或危害电 力事件的发生，继而为经济的发展，为社会的稳定发挥应有的作用。作为供电部门，保障电力正常运行安全稳定是职责所在，也是当前乃至今后时期的重要任务，但要做好电力反窃电工作光靠供电部门 自身解决是难以完善的，因此，这就更需要地方政府、兄弟单位和用电客户的大力支持。加强电力维护和严惩窃电分子的猖獗行为，加大惩罚力度，打消不法分子的侥幸心态，进而为良好的电力发展态 势营造一个良好的和谐氛围就显得非常重要。 二、供电企业反窃电工作存在的困难 （一）查窃电四难问题突出 长期困扰供电企业查窃电工作的查获难、取证难、损失认定难和处理难等四难问题仍然比较突出。 （二）缺乏法律的有效支持 一是检查部门缺乏有效的执法证件，对一些用户无法采取有效的措施；二是多数司法部门认为《供电营业规则》中对窃电损失的认定方法不具有法律效力，对查获的窃电案件，不能据此进行处罚；三是 对窃电者缺乏有效的相关法律约束和威慑。 （三）反窃电工作处于被动局面 由于查处难度较大，而且缺乏可行性较强的奖励机制，致使反窃电工作处于被动局面，只能靠开展各种反窃电活动来完成各项任务。很多电力员工并没有真正意识到反窃电步提高。随着高科技窃电现象 的出现，需要进一步要求检查人员不断学习、不断提高业务知识和技能。而有些供电企业的检查队伍存在人员素质偏低、年龄偏大的问题，一些人存在检查部门是个养老的好地方的错误思想。 三、做好反窃电工作工作技术方法 （一）安装多功能电子计量表 多功能电子计量表采用了比较先进的电能表专用集成电路、永久不挥发储存器、标准RS485通信接口、红外通信、汉字大画面超扭曲宽温液晶显示等先进技术。该表在防窃电方面，具有全部失压、失流记 录和报警、显示功能，可有效地杜绝接线错误和窃电行为。 （二）安装专用计量箱或专用电能表箱 对高供高计专用变压器用户采用高压计量箱。对高供低计专用变压器用户，容量较大，采用低压配电柜（屏）供电的，安装专用计量柜（屏）；容量较小，无低压配电柜（屏）供电的，安装专用计量箱。对低 压用户，容量较大，经电流互感器接入计量装置的，安装专用计量箱；普通三相用户安装独立电能表箱；对单相居民用户集中安装电能表箱。 （三）规范电力施工安装标准 电能表、互感器二次连接线、设备二次接线端子螺丝、电压互感器隔离开关、电压指示仪表等均应按施工工艺要求安装在计量柜（屏）内，各部分封印应当完整，增强计量装置的防窃可靠性。另外，对计 量表使用的中性线或地线，其连接点应当设置在计量柜内，中性线在进入计量柜以前，不应存在断点和其他任何T接连接点。 （四）使用计量故障分析仪 使用计量故障分析仪可测量并显示计量装置的电压、电流、相位、功率、功率因数、电流互感器变比等参数，检查人员在现场就能根据所给出的48种接线方式，快速判断出哪处错接，为供电企业检查窃 、漏电、查找计量故障，正确计量电能，追补电费提供了科学有效的测试手段。 四、防窃电的组织措施 （一）加强用电相关法律、法规知识的宣传教育 供电企业应注重运用法律武器，对窃电数额较大、事实清楚、证据确凿而构成犯罪的用户，除要交司法机关依法追究刑事责任外，还要充分利用新闻媒体，对广大用户进行相关法律、法规知识的宣传， 使之对窃电违法行为及其后果有足够的认识，在社会上形成依法用电、遵章用电的良好风气。同时，与公、检、法机关密切配合，创建电力治安办公室，共同打击窃电犯罪。 （二）加强监督强化管理 一是对计量管理中存在的不足，制定严格的管理标准；二是加强抄、核、收管理，实现分线、分台片考核，增强供电职工的责任心；三是结合户表改造，对装在用户室内的影响抄表、巡视、检查工作的 电能表，进行计量装置外移或加装双重计量，同时对超期运行的不合格电能表进行更换；四是向社会公布窃电举报电话，并设立举报奖励基金，发动群众打击窃电行为。 （三）加大技术和资金投入 随着窃电分子的窃电手段越来越智能化，供电企业要遏制窃电的发生，就要加大技术和资金投入，变事后堵漏为事前防范。例如，可以增加资金改造负荷管理终端，开发新的功能，扩大负荷管 理终端的安装面，投入使用远方自动抄表系统，充分发挥负荷管理系统的监控作用和规模效应。另外，可以使用现代化的办公设备，利用营销数据系统对用户的用电情况进行数据分析；还可以开发使用 红外远程防窃电报警装置，配备先进的现场计量校验检测设备等，都能最大限度地减少用户窃电的可能，控制窃电发生。 （四）培养一支高素质的反窃电队伍 反窃电工作是一项原则性强、技术水平要求高的工作，既要有全体职工的共同参与，更要有一支思想作风好、技术过硬的专业反窃电队伍。在稽查管理工作中，制度要严，教育要勤，反腐倡廉，奖惩分明，有一支高效廉洁、具有高度责任感的反窃电队伍，是开展反窃电工作的重要保证。
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