目前，旅游市场整体运行平稳有序，逐步呈现复苏发展的良好势头。但不合理低价游、导游辱骂游客、强迫购物等现象有所抬头，严重干扰正常市场秩序，严重影响旅游业整体形象。为规范旅游市场秩序，促进旅行社高质量发展，保障游客合法权益，有效增强市场预期，文化和旅游部办公厅今天发布《关于进一步规范旅游市场秩序的通知》，要求扎实开展旅游市场秩序整治，集中打击高频违法经营行为，坚决遏制不合理低价游苗头和市场乱象扩散势头，着力提升旅游服务质量，为游客营造好放心、安心、舒心的出行环境。
　　针对当下旅游市场存在的乱象和问题，《通知》表示要突出重点，严厉打击干扰市场秩序的违法违规行为，为此提出五大工作要求：
　　规范旅行社经营行为。旅行社要严格落实一团一报制度，遵守入出境团队旅游管理政策，对不按照要求填报的，按照《旅行社条例》相关规定予以处罚。旅行社要与游客规范签订旅游合同，推广应用电子合同，不得擅自变更行程。组团社要切实承担旅游安全保障责任，受组团社委托的旅行社要做好宣传、招徕等环节的代理事项，明确委托代理关系和责任承担，避免推诿扯皮，损害游客权益。在地接过程中发生欺骗强迫购物等现象的，一并查处、追究组团社责任。
　　提升导游服务质量。各地要严格规范导游执业行为，净化导游执业环境。要求旅行社等用人单位加强内部管理，依法向导游支付劳动报酬，不得收取押金、管理费等不合理费用。
　　严厉打击不合理低价游等市场乱象。要查处一批严重扰乱市场秩序的违法违规行为，发布一批整治旅游市场秩序的典型案例，曝光一批影响行业形象的旅游企业和从业人员。
　　丰富行业监管手段。综合运用行政约谈、行政指导、游客满意度调查等手段，加强对旅行社经营和导游执业行为的事中监管力度。
　　妥善处理涉旅纠纷舆情。针对游客和社会反映强烈的导游辱骂游客、欺诈强迫购物乃至中途甩团等问题，依法依规从严从快处理，强化舆论正向引导。要建立舆情监测和迅速响应机制，畅通举报投诉渠道，提升处理效率。对处理不及时、引发舆情关注或群体事件行为的，要严肃追究责任。
　　文旅部指出，鼓励地方旅游行业协会公布旅游产品参考价格，主动提升服务品质。同时加大宣传，引导游客警惕明显低于正常价格的旅游产品，自觉抵制不合理低价游，提倡安全、文明、理性消费。

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