产假陪产假还有10天育儿假，山东这些父母能享受到福利

　　作者于平
　　近日，山东省委、省政府印发了《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，提出
　　加快构建生育友好环境，符合政策规定生育子女的夫妻，除国家规定的产假外，女职工增加六十日产假，配偶享受不少于十五日陪产假，3岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于十日育儿假。
　　作为人口大省，山东此次在促进生育的举措上可谓力度空前，不仅增加产假、陪产假，而且专门设立了育儿假，意在减少年轻家庭后顾之忧，让那些有时间生娃、没时间带娃的父母们，有更多陪伴孩子的时间。
　　类似育儿假的举措，并非个例。
　　新版人口与计划生育法规定，国家支持有条件的地方设立父母育儿假。正因如此，目前已经有多个省份新设育儿假，假期天数集中在每年5至15天。
　　不过，从育儿假的实施看，情况并不让人乐观，一些用人单位不配合，婴幼儿父母不敢休新闻并不少见。
　　2022年1月初，某公司员工在人民网领导留言板称，自己于去年8月生育一子，当地公布育儿假政策后，其向公司咨询是否可休假，公司称暂不执行规定，未予准假。
　　上海一名网友则提到，企业为员工申请育儿假设置了门槛。比如，申请需提早4周，且需证明家里无人带小孩。此外单位解释，育儿假是企业可以执行，而非必须执行。
　　武汉一家证券公司的从业人员说，公司已设置了育儿假流程，但单位也无人提出休假。自己尽管符合休育儿假的条件，但在比拼工作时长的大环境下，感觉休了会影响个人考核。
　　出现这样的结果，当然并不让人意外。
　　眼下，在鼓励生育的社会氛围之下，各地在延长假期上不断加码，导致企业已经不堪重负。由于人力成本高居不下，大部分企业都是一个萝卜一个坑，没有多余的人员。
　　给员工更多更长的假期，意味着企业必须雇佣更多人员，付出更多薪酬，从而进一步推高企业的用人成本。
　　有人口专家测算了育儿假成本，测算结果显示，从全国平均来看，符合休育儿假条件的每对夫妻所在企业，需要为每个孩子承担1。72万元的育儿假直接成本。
　　截至2022年4月底，通过对27个出台育儿假规定的省份统计显示，有21个省以育儿假视为出勤休假期间工资照发等形式规定由用人单位支付，4省未明确育儿假支付来源，只有广东、湖北规定要建立假期用工成本分担机制。
　　2018年1月30日，山东省济南市，春运大潮中返乡的二孩家庭。来源：视觉中国
　　育儿假成本，企业需要承担至少八成，社保性成本只占两成，这就意味着，类似育儿假等看似促进生育的政策，对企业而言，就是真金白银的损失，这极大降低了其落实育儿假政策的积极性。
　　最终对大部分人而言，不过是纸面福利。
　　真正能够享受这种福利的，只能是公务员和事业单位，因为这些用人单位的人力投入有财政拨款做后盾，才能承担得起因此增加的人力成本。
　　设置育儿假，构建生育友好环境当然没有错，但是，生育假期的增加，不该简单是时间的数字加法而已，它更牵涉到责任的分担，打造合理公平的成本分配机制。
　　现在各地的政策，都是拼命减轻家庭生育成本，同时这些成本一股脑都转嫁到用人单位身上，让企业为员工生育买单，这对用人单位并不公平。
　　最终的结果，不仅不能让育儿假等规定真正落地，反而会加深用人单位和员工的矛盾，恶化职场环境，尤其让女性在就业市场处于更加不利的地位。
　　生娃是家事也是国事，纵观全世界，生育福利属于一种最基本的国民福利，这就要求政府在生育成本分担上，承担起更多的责任。
　　所以，在促进生育上，绝不能总是政府请客，企业买单，而是要合理分配国家、企业、个人的责任，减轻用人单位所要承担的生育成本。
　　如此，才能激发用人单位积极性，消除政策执行的隐形障碍，让员工的生育福利真正落地。
　　End
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