看四川各地亩均论英雄评价名单,工业优等生透露哪些发展信号?
来源:【四川日报川观新闻】
川观新闻记者寇敏芳
近期,四川各市(州)陆续发布亩均论英雄产业园区规上工业企业效益评价(2022年)A类企业名单。据统计,全省上榜企业总数接近3000户。
将农业领域亩产概念引入工业领域,我省从2020年开始探索以单位产出效益为核心的园区规上工业企业综合评价体系,推进要素差异化配置制度建设,有效提升土地资源含金量,推动制造业高质量发展。
开展亩均论英雄评价三年来,四川已建立以亩均营收、亩均税收、人均营收、单位能耗产出、RD投入强度为核心指标的科学评价体系,从多个维度对全省产业园区规上工业企业精准画像,各地按照指标体系对参评企业评价分级,评出英雄榜。
2022年上榜的英雄企业有哪些新特点?记者梳理各地名单,看四川制造业高质量发展的新势头。
信号一
企业质量双升六大优势产业发展势头良好
从各地发布的名单来,2022年四川工业企业呈现出‘质’‘量’双升的特点。经济和信息化厅相关负责人介绍,与2020年首次评价相比,评价覆盖范围有效扩大,参评企业数量逐年增多,覆盖21个市(州)和全部以发展工业为主的各类园区。三年来,参评规上工业企业各项主要指标持续提高,亩均营收、亩均税收、人均营收、单位能耗产出等指标年平均增幅近10。
A类企业引领带动作用显著是质量双升另一具体表现。
各市(州)根据评分,按照A类企业不超过30、C类企业不低于10的比例,将参评规上工业企业评为A、B、C、D四类。总体来看,A类企业引领带动效应显著,亩均产出效益更优,亩均营收是全部参评企业均值的1。53倍,亩均税收达1。9倍,绿色发展水平更高,单位能耗产出是全部参评企业均值1。29倍,创新发展动能更强,RD投入强度比全部参评企业均值高0。16个百分点。
此外,名单显示六大重点产业支撑作用明显。从产业评价情况看,电子信息、装备制造、食品轻纺、医药健康、先进材料、能源化工六大重点产业支柱效应显著,各方面指标均优于全部参评企业平均水平。
信号二
政策资源高效整合评价结果推动企业转型升级
英雄的产生,离不开培育英雄的土壤和环境。开展亩均论英雄评价三年来,全省各地持续探索创新,抓评价、促应用,将亩均论英雄作为推动高质量发展的重要抓手。
评价方面,泸州、雅安、南充、内江以省级评价指引为依据,结合本地实际建立完善个性化评价指标和权重,出台市级实施意见和细化方案,进一步把提升亩均效益作为优化产业结构、提升增长动能的有力抓手。资阳、成都、自贡、眉山、广安建立工业用地出让前置审查、履约考评机制,联动标准地改革和工业低效用地清理整治等工作,其中,成都建立工业用地弹性出让政策,50年不再是唯一选择,眉山出台工业项目用地提质增效十条措施建立工业项目用地提质增效红黑榜,广安建立落后企业黑名单机制,强化正向激励和反向倒逼,加快推动企业转型升级。
结果应用方面,泸州、成都、南充、内江、雅安、广安、阿坝等地以评价结果为依据,在用地、用能、财政、金融等方面实施差异化激励。雅安、内江、凉山、宜宾将评价结果作为联动产业准入、标准地改革、工业低效用地清理、产业结构优化等工作的主要参考内容。资阳、眉山紧盯立体空间开发,鼓励利用地下空间建设仓储、停车等配套设施,地上空间实施零增地提质,拓展垂直空间立体发展。新都高新区、华蓥山经开区积极构建产业城孵化园配套区发展模式,实现从产业园区向产业社区转型。成都、广安、内江优化产业服务手段,从土地供应转为厂房供给,根据入驻企业需求和生产特性,灵活定制厂房,推动粗放式土地招商向资源精益化利用转变。
经济和信息化厅相关负责人表示,下一步,省、市、县各级有关部门将采取更为灵活有效的措施,加快引导政策性资源向优势产业集聚,带动社会性资源向优质企业叠加,大力拓展评价结果运用场景,促进土地节约集约化利用,推动我省制造业高质量发展。
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