全国政协委员傅军建议重视解决停车难问题发展立体化停车

　　全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军。本人供图
　　中国青年网北京3月10日电（记者沈秋阳杨月）全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军两会期间接受记者采访时指出，改革开放以来，我国汽车产业发展较快，到2021年，我国机动车保有量已达3。95亿辆，其中民用汽车保有量达3。02亿辆。从地区分布看，全国有79个城市汽车保有量超100万辆，有35个城市汽车保有量超200万辆，这些城市大多分布在沿海经济较发达地区及省会城市。未来，随着我国居民收入水平提高和城市化速度加快，汽车保有量超百万的城市会越来越多。
　　傅军调研发现，相比于汽车产销量的快速增长，我国大多数城市公共交通基础设施建设相对滞后，停车位供给严重不足。据国家发改委2021年统计数据，目前我国停车位缺口约8000万个，有些城市甚至出现汽车保有量与停车位严重倒挂现象，停车难成为考验城市规划和管理的突出问题。按照发达国家经验，合理的停车位比例应在1：1。31：1。4之间，而我国的停车位比例在1：0。51：0。8之间且有持续下降趋势。因此，从总量看车位缺口巨大。
　　除总量缺口外，停车位结构性的矛盾也比较突出，主要表现为主要城市的核心区域分布少、居住区配建车位缺乏、易拥堵路段供给不足等问题，这在那些汽车保有量超百万的城市中体现得尤为明显。傅军认为，除硬件之外，各地停车管理制度和方式等软环境落后，也为停车难问题不断添堵。一是停车规划不合理。有很多商圈附近的大型复合停车场结构复杂，找车取车极不方便。二是目前我国智能化停车场占有率较低，尤其对路边停车而言，很多依赖人工收费管理，成本较高且效率低下。三是停车费用过高，市民对停车收费和管理普遍不太满意。针对这些情况，他提出以下建议：
　　一是建议全力推进停车设施建设，增加泊位供给。各级政府将公共停车场建设列入民生工程，从人民群众的停车需求出发，因地制宜增加停车泊位。对于老旧小区进行改造，综合规划和利用现有闲置空间划分为停车泊位。对于公共道路，按照应设尽设、合理分布的原则，依据车辆出入条件、停车实际需求等因素，通过现场勘查，有效规划路面空位，增设停车泊位。
　　二是建议大力发展立体化停车产业。停车必须改变传统的平面停放模式，上天入地，变平方为立方，向空间发展。按照国际惯例，城市道路面积率应当是城市面积的25为宜，而我国北京为11，其他多数城市的道路面积还不到0。8，在这么小的道路面积上，如果再大量路边停车，就会造成道路拥堵和停车难。在城市土地资源越来越紧缺的情况下，立体化方式停车是必然出路，而机械式停车以其土地利用率和空间利用率最高以及适用性强的优点，将成为今后城市停车的主要方向。作为停车产业重要产品的停车设备，是大城市经济、高效、有序化管理机动车停车行为的有效手段。在人均国土资源占用较少的大中城市，停车设备是现代城市文明的体现之一。机械式停车设备在国外已有几十年的发展历史，发展机械式立体停车设备更是停车产业中的重大改革，也是今后发展的趋势。因此，大力发展立体化停车产业将是解决停车难的一个重要措施。
　　三是建议强化执法管理，规范停车秩序。在做好车位划设、宣传引导的同时，城市管理部门要不断加强巡查管控，按照网格化分工，规范停车秩序，确保机动车各归其位、有序停放、高效利用。